近日，我市印發(fā)《資陽市民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提升行動方案》《貫徹落實促進民營企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施責任清單》《貫徹落實〈關(guān)于進一步促進個體工商戶發(fā)展的若干措施〉責任清單》（以下分別簡稱《方案》《促民營企業(yè)發(fā)展措施》《促個體工商戶發(fā)展措施》）三份文件，打出“1+2”政策“組合拳”，提振民營經(jīng)濟發(fā)展信心，切實為廣大民營企業(yè)和個體工商戶營造良好發(fā)展環(huán)境。文件中部署了哪些重要任務(wù)？有什么亮點？記者就此采訪了市民營辦相關(guān)負責人。

更系統(tǒng)更精準更有效

政策措施“含金量”十足

《方案》從強化政策宣傳落地、加強金融支持、清理拖欠賬款、強化要素保障、打造一流政務(wù)環(huán)境等5個方面內(nèi)容對提升民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進行安排部署，《促民營企業(yè)發(fā)展措施》從5個方面推出8條具體政策措施支持民營經(jīng)濟發(fā)展，《促個體工商戶發(fā)展措施》主要從保障公平參與市場競爭、落實“六稅兩費”減免政策、加大金融信貸支持力度等20個方面鼓勵、引導和支持個體經(jīng)濟健康發(fā)展。

“此次印發(fā)的方案、措施和以往的相比，內(nèi)容更加豐富，含金量十足。”市民營辦副主任，市經(jīng)信局副局長朱文英表示，這一波政策主要有以下幾個特點：

更系統(tǒng)——此次將民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提升行動方案與民營經(jīng)濟發(fā)展壯大以及個體工商戶發(fā)展的相關(guān)政策分開制訂，增強了政策的系統(tǒng)性和協(xié)同性?！斗桨浮分饕獜娜謱用妫塾诟冒l(fā)揮政府作用，打破制約發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵癥結(jié)，進一步提高政府服務(wù)質(zhì)效。兩個配套政策主要著眼于激發(fā)民營企業(yè)和個體工商戶內(nèi)生動力，通過“真金白銀”的政策支持幫助他們解難題、增信心、謀發(fā)展。

更精準——在此次政策出臺前，市民營辦先后多次征求市級各部門（單位）意見，充分把握我市民營企業(yè)和個體工商戶面臨的困難和問題以及政策需求，分別針對不同的主體出臺政策措施，更好地滿足不同的需求。

更有效——此次出臺的政策充分貫徹省民營經(jīng)濟“1+2”政策體系的要求，又結(jié)合我市實際，力求做到務(wù)實管用。比如，在幫助企業(yè)融資上，針對我市風險分擔機制不健全問題，出臺了設(shè)立總規(guī)模5000萬元的“資易貸”普惠金融貸款風險分擔基金，在要素保障上，出臺了企業(yè)用電用氣和用水以及用地等方面的政策，能夠有效幫助企業(yè)降低運行成本。

企業(yè)有所呼

政策有回應

常年在經(jīng)濟大潮中“游泳”，企業(yè)更懂什么樣的“泳姿”適合應對風浪，問計于企、問需于企，當然是政策行之有效的方法論。

“召開民營企業(yè)座談會是我們宣傳提升民營經(jīng)濟政策的重要途徑之一，在座談會上，民營企業(yè)家們在反映企業(yè)困難的同時，也對全市如何貫徹落實好國省政策提出了一些好的意見建議。”朱文英介紹，在7月25日市民營辦組織召開的全市民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提升（民營企業(yè)專場）座談會上，部分民營企業(yè)家提出了一些關(guān)于清理拖欠企業(yè)賬款和關(guān)心民營企業(yè)家的建議，“我們在出臺政策時對這些建議都進行了考量并予以采納。”

民營企業(yè)關(guān)心關(guān)注的清理拖欠賬款就被寫入了《方案》第5點，關(guān)心民營企業(yè)家被寫入了第7點的第21條，民營企業(yè)家提出的意見建議得到了回應。

通過政策的出臺，我們不僅看到了企業(yè)和政府之間的良性互動，也看到了我市力挺民營經(jīng)濟發(fā)展的信號。

多舉措抓落實

促政策落地見效

政策出臺釋放出支持民營企業(yè)發(fā)展的強烈信號，下一步如何抓落實促成效？朱文英表示，接下來將從強化宣傳、提升環(huán)境和提升骨干企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力3個方面促進政策落地見效，最大程度將政策措施的“含金量”轉(zhuǎn)化為民營企業(yè)的“獲得感”。

持續(xù)強化民營經(jīng)濟政策宣傳。依托四川省民營經(jīng)濟綜合服務(wù)平臺、統(tǒng)戰(zhàn)部部長與民營企業(yè)家“面對面”活動、“民營企業(yè)之家”“民營企業(yè)家大講堂”等平臺載體，結(jié)合“萬人助萬企”“個體工商戶服務(wù)月”行動，建立多元化的宣傳渠道，分地區(qū)、分行業(yè)、分領(lǐng)域，多渠道、多形式、全方位抓好政策宣傳解讀。

持續(xù)提升民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。進一步落實市、縣領(lǐng)導聯(lián)系服務(wù)重點工業(yè)企業(yè)專班和三方聯(lián)動聯(lián)合指導服務(wù)機制要求，建立完善定期接訪、走訪企業(yè)制度，及時幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。嚴格執(zhí)行相關(guān)政策要求，著力落實減負降費各項政策落地落實，同時，扎實開展民營企業(yè)優(yōu)惠政策落實情況督查，防止政策舉措在實施中變形走樣。

加快提升骨干企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。以民營企業(yè)雁陣培育計劃、貢嘎培優(yōu)行動、工業(yè)“珠峰攀登”行動等為載體，建立市級層面政企常態(tài)化溝通交流機制，加大融資、要素等發(fā)展訴求支持力度，加速推進骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、升級發(fā)展。引導龍頭企業(yè)發(fā)揮“鏈主”作用，帶動上下游中小微企業(yè)整體發(fā)展。　　（全媒體記者 徐嘉欣）