市委五屆八次全會深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和省委十二屆四次全會精神，明確以縣域為重要切入點扎實推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。這是市委立足資陽實際，發(fā)揮縣城對城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐作用作出的科學(xué)決斷。全市上下要深刻把握領(lǐng)會，下大力氣做強做優(yōu)縣城，切實提升城鎮(zhèn)綜合承載力和輻射力，推動人口、產(chǎn)業(yè)、要素向中心城區(qū)、縣城集聚。

習(xí)近平總書記強調(diào)，要把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，推進空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等縣域統(tǒng)籌，把城鄉(xiāng)關(guān)系擺布好處理好，一體設(shè)計、一并推進。農(nóng)民進城，縣城是第一站。寫好城鄉(xiāng)融合發(fā)展這篇大文章，必須把縣城這個關(guān)鍵抓好抓實。經(jīng)過設(shè)地建市20余年發(fā)展，資陽城市及縣域經(jīng)濟發(fā)展取得矚目成就，城市面貌煥然一新，城市品質(zhì)不斷改善，區(qū)位優(yōu)勢不斷彰顯，城鎮(zhèn)化水平有了顯著提高。但仍面臨小市、弱市、窮市的實際，中心城區(qū)也面臨城散、產(chǎn)弱、人少等問題，首位度不高，城市輻射帶動力不足；縣域經(jīng)濟規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)支撐不足、整體實力不強。這些都制約著縣城在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中發(fā)揮其關(guān)鍵支撐性作用。推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，重點就在縣城，突破點就在產(chǎn)城融合。唯有堅持產(chǎn)城融合，才能不斷提升我市城鎮(zhèn)綜合承載力和輻射力，切實增強縣城對人口和產(chǎn)業(yè)的吸納集聚能力。

推動產(chǎn)城融合，發(fā)揮縣城對城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐作用，要著力增強中心城區(qū)極核引領(lǐng)帶動作用。中心城區(qū)發(fā)展對地方經(jīng)濟社會發(fā)展具有聚焦、輻射和帶動作用，是地方經(jīng)濟發(fā)展的核心載體和關(guān)鍵力量。推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，資陽中心城區(qū)發(fā)展必須挑大梁帶好頭。要堅持把高新區(qū)和臨空經(jīng)濟區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地和城市發(fā)展新空間，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，培育新的增長極。要提升雙高鐵站等大通道集散功能，打造成渝相向發(fā)展的通道門戶。要發(fā)揮軌道交通資陽線“城市之脊”帶動作用，推動高品質(zhì)城市生活建設(shè)。要發(fā)揮文旅資源優(yōu)勢，拓展城市消費新空間。

推動產(chǎn)城融合，發(fā)揮縣城對城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐作用，要著力強化縣城集聚功能。將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為縣域推進新型城鎮(zhèn)化的根本動力，鼓勵各地依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)重點打造具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟。如支持雁江推動天然氣、食品飲料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，安岳推動清潔能源、紡織鞋服產(chǎn)業(yè)成鏈發(fā)展，樂至推動裝備制造、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時，加快縣城城市更新行動和老舊小區(qū)改造等工作，加快建設(shè)宜居宜業(yè)城市，增強縣城吸引力、承載力、輻射力。

推動產(chǎn)城融合，發(fā)揮縣城對城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐作用，要著力提升中心鎮(zhèn)承載能力。中心鎮(zhèn)具有縣域經(jīng)濟副中心的職能，是發(fā)展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的有效平臺，改善農(nóng)村公共服務(wù)的中心環(huán)節(jié)，是農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚的主要載體。各地要堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜旅則旅，加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)、文化和商貿(mào)強鎮(zhèn)，更好發(fā)揮其對農(nóng)村地區(qū)的輻射帶動作用，讓其成為鄉(xiāng)村振興的頂梁柱。

成渝之心，巴蜀門戶。資陽的發(fā)展，機遇與優(yōu)勢得天獨厚。在譜寫城鄉(xiāng)融合發(fā)展新篇中，全市上下務(wù)必緊抓產(chǎn)城融合發(fā)展這個重點，按照全會部署要求，堅持產(chǎn)城一體、以人為本、集約高效、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展路徑，走出一條產(chǎn)城融合發(fā)展的“資陽路子”，發(fā)揮好縣城對城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐作用。（全媒體評論員）