在新時代新征程中彰顯組織擔當

——資陽市五年組織工作綜述

時間記錄著砥礪前行的足跡，歲月鐫刻下拼搏奮斗的成就。

回眸過去五年，一串串團結奮進的堅實腳印，一次次攻堅克難的生動場景，一份份成績斐然的組工答卷，見證了組織工作砥礪前行的足跡——在大戰(zhàn)大考中建強堡壘，在重大斗爭一線考察識別干部，在推動高質(zhì)量發(fā)展中集聚人才，在服務群眾中提升治理水平……

五年來，全市組織系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持黨的全面領導和全面從嚴治黨，在服務大局中堅守政治方向，在聚焦主業(yè)中把握職責定位，在穩(wěn)中求進中積極擔當作為，為全市加快推動高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的組織保證。

凝心鑄魂

筑牢對黨忠誠的思想根基

天下至德，莫大乎忠。全市各級組織部門堅持以政治建設為統(tǒng)領，以黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，教育引導廣大黨員干部深刻領悟“兩個確立”決定性意義，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

堅持把政治建設擺在首位。帶頭落實“第一議題”制度、修訂完善市縣黨委運行工作規(guī)則、創(chuàng)新“5+N”主題黨日……一系列舉措推動政治建設走深走實。全市上下始終把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責任，認真落實堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領導的規(guī)定，加強政治忠誠教育和政治紀律、政治規(guī)矩教育，充分發(fā)揮黨內(nèi)政治生活“熔爐”作用，從嚴落實“三會一課”、民主生活會等組織生活制度，各級黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力不斷增強。市縣組織部門堅持把旗幟鮮明講政治貫穿組織工作全過程各方面，選人用人突出政治把關、教育培訓突出政治訓練、干部管理突出政治監(jiān)督、基層黨建突出政治功能、育才聚才突出政治引領，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

堅持用創(chuàng)新理論武裝頭腦。資陽市堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，突出政治之訓、理論之訓、實踐之訓、作風之訓，分層分級舉辦讀書班、主體班，累計輪訓縣處級干部1.2萬人次，分期分批培訓科級及以下干部11.5萬人次，推動全市黨員干部在理論學習上不斷走深走實。深化“黨課開講啦”活動，從黨員活動室、紅色教育基地，到生產(chǎn)車間、田間地頭、社區(qū)學校，一堂堂接地氣、聚人氣、有生氣的專題黨課，不斷提升黨員經(jīng)常性教育質(zhì)量，讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家。

堅持用黨性教育強筋壯骨。真理之光照耀前路，思想洗禮一以貫之。五年來，從“不忘初心、牢記使命”主題教育，到黨史學習教育，再到學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，黨內(nèi)集中教育環(huán)環(huán)相扣、次第展開，將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿始終，市級領導帶頭示范，縣處級以上領導干部以身作則，全市13.4萬名黨員經(jīng)受了全面深刻的政治教育、思想淬煉和精神洗禮。在當前正在開展的第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中，全市上下聚焦“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，推動廣大黨員干部讀原著、學原文、悟原理，不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

選賢任能

鍛造堪當重任高素質(zhì)干部隊伍

事業(yè)發(fā)展，關鍵在人。習近平總書記指出，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代發(fā)展要求、具備領導現(xiàn)代化建設能力的干部隊伍。資陽市堅持抓穩(wěn)扛牢干部隊伍建設政治責任，統(tǒng)籌領導班子和干部隊伍建設，成體系、有章法推進干部選育管用工作，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的干部支撐。

在事業(yè)為上中推動導向更鮮明。用一賢人而群賢畢至，見賢思齊則蔚然成風。資陽市始終堅持新時代好干部標準，突出事業(yè)為上選人用人，注重在重大任務、重大斗爭一線發(fā)現(xiàn)和使用干部，先后在高質(zhì)量發(fā)展、脫貧攻堅等重大任務中提拔重用表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部2623人次，晉升職級11436人次，1人獲評全國人民滿意的公務員，2人獲評全省人民滿意的公務員，做到以正確用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向。聚焦干部最適合、事業(yè)最需要，統(tǒng)籌開展好機構改革干部調(diào)配工作，扎實抓好市縣鄉(xiāng)村換屆，實現(xiàn)組織意圖和黨員群眾意愿相統(tǒng)一，實現(xiàn)領導班子學歷年齡“一升一降”，換出了班子隊伍新面貌、選人用人新氣象、干事創(chuàng)業(yè)新活力。

在青藍相繼中推動結構更合理。始終把培養(yǎng)選拔年輕干部作為事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略之舉，認真落實黨政領導班子建設規(guī)劃綱要，統(tǒng)籌實施“紅色薪火”工程和“青苗培育”工程，不斷健全年輕干部選育管用機制。從暢通公務員招錄、轉(zhuǎn)任、調(diào)任等渠道，到面向國內(nèi)外知名高校引進急需緊缺專業(yè)選調(diào)生；從建立動態(tài)更新的全市優(yōu)秀年輕干部“蓄水池”，到每年常態(tài)化舉辦中青班；從建立“三個一線”“五個一批”等實踐歷練平臺，到創(chuàng)新市級部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間干部交流任職模式，再到大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部……年輕干部的成長鏈、培養(yǎng)鏈加速健全。五年來，全市新招錄公務員1657名、選調(diào)生326名，141名優(yōu)秀年輕干部進入各級領導班子，干部隊伍始終保持“一池活水”。

在嚴管厚愛中推動擔當更有力。支持改革者、鼓勵創(chuàng)新者、寬容失誤者……五年來，資陽市始終堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部，不斷健全管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系。深入開展領導干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)兼職等專項整治，大力推進干部能上能下，精準容錯糾錯，對干部苗頭性問題及時提醒談話、“咬耳扯袖”，對巡視巡察、經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的問題開展“清單式”督促整改，個報查核一致率進入全省第一方陣。認真落實激勵干部擔當作為系列措施，健全困難黨員干部幫扶機制，落實強制公休、健康體檢、談心談話等制度，大力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設施建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼人均提高41.3%，有力保障了干部心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)。

招才引智

建設創(chuàng)新人才聚集高地

人才蔚則事業(yè)興。當前，資陽市正處于追趕跨越關鍵期，比以往任何時期都更加渴求人才、重視人才。始終堅持黨管人才不動搖，深入實施新時代人才強市戰(zhàn)略，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革，全方位培養(yǎng)引進用好人才，持續(xù)打響“鳳棲資陽”人才品牌，人才競爭力和聚集力持續(xù)增強。

構建人才發(fā)展“新格局”。升格成立黨委主要負責同志任組長的市委人才工作領導小組，實行書記、市長“雙掛帥”，推動“一把手”帶頭抓“第一資源”。全面對接全省“1+3+N”人才發(fā)展雁陣格局，主動融入“頭雁引領”，統(tǒng)籌推動“一帶一園三區(qū)”核心區(qū)錯位發(fā)展，全域創(chuàng)建省級人才工作先行區(qū)，形成分工協(xié)作、協(xié)同高效的“大人才”工作格局。

提升政策迭代“含金量”。對標成都，迭代升級“1+N”人才政策體系，先后制定高層次人才引育、產(chǎn)業(yè)人才二十五條等“一攬子”人才政策，完善杰出人才、領軍人才、青年人才梯次培育體系，實現(xiàn)從“人才引育”到“創(chuàng)業(yè)扶持、子女入學、住房保障”等全鏈條激勵，碩士、博士人才分別給予20萬元、40萬元生活和住房資助，暖心政策讓更多人才引得來、留下來。近五年，資陽市各類人才新增5萬人，四川音樂學院臨空經(jīng)濟區(qū)校區(qū)美術學院等4所高校建成招生，現(xiàn)有在校大學生3.9萬人，聚才效應持續(xù)增強。

搭建創(chuàng)新創(chuàng)造“大舞臺”。聚焦工業(yè)強市戰(zhàn)略，將引才工作融入招商引資活動，愛樂慕醫(yī)療、高仙機器人、九天中創(chuàng)等一大批企業(yè)在資陽落地開花，新增科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、“專精特新”等重點企業(yè)近300戶。深化市校（院）企戰(zhàn)略合作，建成國家級高技能人才培訓基地、省級高端人才產(chǎn)業(yè)園、專家工作站和“中國牙谷”省級國際科技合作基地等各類平臺逾300家，人才創(chuàng)新平臺日臻完善、載體多元，帶動人才“批量引進”，柔性引進何華武、康振生、張志愿等10名院士擔任資陽顧問，200余名專家教授把脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力“中國牙谷”224個“資陽造”產(chǎn)品投放市場，口腔產(chǎn)業(yè)鏈完整度、隱形矯治器產(chǎn)量全球第一。

涵養(yǎng)近悅遠來“優(yōu)生態(tài)”。扭住改革“關鍵一招”，開辟職稱申報和崗位聘任特殊通道，對市領軍人才等高層次人才直接申報確認相應職稱、聘任到相應崗位。探索開展檸檬、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術人才認定評價，在全省率先開展鞋紡、檸檬產(chǎn)業(yè)技能人才星級評定。唱響“鳳棲資陽”引才品牌，常態(tài)化開展人才引進高校行、院士（專家）資陽行、市領軍人才評選等人才活動。優(yōu)化人才服務，建成拎包入住人才公寓2000余套，運行資陽俊才精細化服務線上平臺，配套“資陽俊才卡”子女入學、醫(yī)療保健等8大類28項人才專屬服務，在北京、成都、重慶等地設立駐外人才工作站7個，實現(xiàn)“一站式”服務，讓人才干有勁頭、生活無憂。一項項貼心服務落地見效，吸引一批批人才紛至沓來，推動形成近悅遠來良好環(huán)境，持續(xù)提升資陽城市風度和溫度。

固本強基

筑牢堅強基層戰(zhàn)斗堡壘

本固則枝榮，根深則葉茂。資陽市始終鮮明大抓基層導向，以組織體系建設為重點，突出政治功能和組織功能，注重抓基層、強基礎、促提升，從農(nóng)村到社區(qū)、從機關到國企、從傳統(tǒng)領域到新興業(yè)態(tài)，分類別指導、分領域推進，切實把基層黨組織建設成為有效實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

深入推進抓黨建促改革發(fā)展。三草灣智能制造產(chǎn)業(yè)園項目節(jié)點目標提前實現(xiàn)、軌道交通資陽線加速推進、資大文旅融合發(fā)展示范區(qū)加快建設……一個個重大項目加快推進，折射的是黨建工作與項目建設同向聚合、深度融合。近年來，圍繞“拼經(jīng)濟、搞建設”，研究出臺《組織工作深入服務成渝門戶樞紐、臨空新興城市建設六條措施》，深入開展“資陽先鋒·九大行動”，推動組織工作與中心大局同頻共振，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。聚焦“成都都市圈現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城和成渝地區(qū)中部崛起示范區(qū)”發(fā)展定位，成立交通運輸、快遞、外賣等行業(yè)黨委，統(tǒng)籌推進國有企業(yè)、中小學校、公立醫(yī)院等領域黨建工作，黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強大勢能。

深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。力量統(tǒng)籌、機制統(tǒng)建、人員統(tǒng)管、工作統(tǒng)籌……五年來，全市先后選派366個駐村工作隊、3064名第一書記和工作隊員深度參與脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，集中選派212名干部支援涼山、幫扶旺蒼，為實現(xiàn)共同富裕作出積極貢獻。大力實施鄉(xiāng)村人才振興五年行動，創(chuàng)新實施學歷提升計劃，累計培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)民工村干部1295名，選樹“擔當作為好支書”13名，村（社區(qū)）干部報酬實現(xiàn)翻番，干事創(chuàng)業(yè)熱情得到充分激發(fā)。堅持把扶持壯大村級集體經(jīng)濟作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、富民增收的重要渠道，突出抓好紅色美麗村莊建設，積極爭取中省資金2.3億元，研究出臺19條硬措施，集中力量扶持256個村率先發(fā)展，農(nóng)村集體經(jīng)濟村均收入逐年增長，農(nóng)村居民人均可支配收入達到2.23萬元。

深入推進抓黨建促基層治理。積極適應經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整“兩項改革”任務，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村減幅分別達26%、51.6%，接續(xù)推進“后半篇”文章，推動改革成果轉(zhuǎn)為發(fā)展紅利。著力提升黨建引領基層治理效能，先后實施基層治理“固本強基”“提質(zhì)增效”等專項行動，制發(fā)深化“雙報到”十條措施、居民小區(qū)綜合治理意見，推動1298個居民小區(qū)實現(xiàn)黨組織全覆蓋，“安檸逸家”“左鄰右舍”“e線報到”等治理經(jīng)驗為各地基層治理立標打樣，全市“一區(qū)兩縣”以全優(yōu)成績成功創(chuàng)建省級城鄉(xiāng)社區(qū)治理示范縣（區(qū)）。建立健全基層治理平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機制，在疫情防控、防汛抗旱、保供保電等急難險重任務面前，黨員挺身而出、沖鋒在前，用實際行動顯擔當、盡使命。

風正時濟，自當破浪前行；任重道遠，更須快馬加鞭。新時代新征程中，全市組織系統(tǒng)將深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想和對四川工作系列重要指示精神，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，不斷提高黨的建設和組織工作質(zhì)量，在建設成都都市圈現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城和成渝地區(qū)中部崛起示范區(qū)中彰顯新?lián)斝伦鳛椤?/span>　　（資組軒）