省十四屆人大一次會議開幕

王曉暉主持開幕會并宣布開幕 黃強作政府工作報告 田向利出席

邁步新時代，開啟新征程。1月11日上午，四川省第十四屆人民代表大會第一次會議在成都開幕。肩負(fù)著9100萬四川人民的重托，800多名新一屆省人大代表步入錦江大禮堂，依法履行神圣職責(zé)，為書寫中國式現(xiàn)代化四川篇章貢獻(xiàn)代表力量。

大會應(yīng)到代表880人，實到853人，符合法定人數(shù)。

大會主席團(tuán)常務(wù)主席、開幕會執(zhí)行主席王曉暉主持開幕會。大會主席團(tuán)常務(wù)主席、開幕會執(zhí)行主席于立軍、王寧、王雁飛、鄧勇、王一宏、楊洪波、彭琳、宋朝華、王菲、劉坪、何延政、賈瑞云在主席臺前排就座。

黃強代表省人民政府作工作報告。田向利等出席大會并在主席臺就座。

上午9時，王曉暉宣布：四川省第十四屆人民代表大會第一次會議開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。

在熱烈的掌聲中，黃強作政府工作報告。報告分四個部分：一、過去五年和2022年工作回顧；二、今后五年發(fā)展主要目標(biāo)和重點任務(wù)；三、2023年工作安排建議；四、更好肩負(fù)新征程政府職責(zé)使命。

黃強說，過去五年，四川走過了極不平凡的發(fā)展歷程。本屆政府堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實現(xiàn)“十三五”圓滿收官、“十四五”良好開局，新時代四川發(fā)展取得重大成就。

黃強回顧和總結(jié)了過去五年工作。五年來，全省經(jīng)濟(jì)實力上新臺階，區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)層次不斷提升，改革開放縱深突破，人民生活明顯改善。我們集中攻堅打硬仗，聚焦聚力抓大事，化危為機(jī)開新局，主要做了以下工作：一是舉全省之力攻克深度貧困堡壘，如期打贏脫貧攻堅四川戰(zhàn)役，圓滿實現(xiàn)全面小康千年夢想；二是服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略，抓住機(jī)遇辦成一批奠基未來的大事，全省經(jīng)濟(jì)版圖發(fā)生格局性變化；三是創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化優(yōu)勢壯大實體經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換邁出堅實步伐；四是以前所未有力度加強生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，推動生態(tài)環(huán)境明顯改善和趨勢性好轉(zhuǎn)，生態(tài)大省優(yōu)勢地位更加凸顯；五是堅持底線思維極限思維，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有力維護(hù)安寧祥和社會環(huán)境。

黃強說，剛剛過去的2022年，是本屆政府五年中經(jīng)受考驗最多、挑戰(zhàn)最大的一年。面對多重困難疊加、多種風(fēng)險交織、多條戰(zhàn)線作戰(zhàn)的嚴(yán)峻形勢，我們堅決貫徹黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，實施“決戰(zhàn)四季度、大干一百天”攻堅行動，超常舉措穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、多措并舉穩(wěn)市場主體、想方設(shè)法穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價、化危為機(jī)補短板增優(yōu)勢，通過艱苦努力，全省經(jīng)濟(jì)運行走出一條震蕩下行到快速回升的堅強曲線，總體與全國一致。

黃強指出，四川五年發(fā)展成就，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，使我們更加深刻領(lǐng)悟到“兩個確立”的決定性意義。五年奮斗充滿艱辛，各方面成績是省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民拼出來的、干出來的，也得益于社會各界和海內(nèi)外朋友大力支持。同時，我們清醒看到，還面臨不少困難、問題和挑戰(zhàn)，將在今后的工作中努力加以解決。

黃強說，今后五年是全面貫徹落實黨的二十大精神、以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)四川現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵五年。我們要按照省第十二次黨代會和省委十二屆二次全會重大部署，堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，落實省委全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川“總牽引”“總抓手”“總思路”重要部署，走出一條把握時代大勢、符合發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)四川特色、服務(wù)國家全局的現(xiàn)代化之路，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川篇章。到2027年，全省經(jīng)濟(jì)總量超過8萬億元、再上3個萬億元臺階，高質(zhì)量發(fā)展明顯“進(jìn)位”；工業(yè)化率達(dá)到全國平均水平；常住人口城鎮(zhèn)化率增幅高于全國；糧食產(chǎn)量提高到730億斤以上。我們將抓好實施制造強省戰(zhàn)略、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)農(nóng)業(yè)強省、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、構(gòu)建“五區(qū)共興”新格局等重點任務(wù)。

黃強說，今年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下關(guān)鍵一年。全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，盡最大努力爭取更好結(jié)果，確保總量突破6萬億元；城鎮(zhèn)新增就業(yè)85萬人；居民消費價格指數(shù)控制在103左右；地方一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在715億斤以上。完成國家下達(dá)的節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。

黃強指出，實現(xiàn)今年預(yù)期目標(biāo)，有許多重大機(jī)遇和有利條件，同時挑戰(zhàn)和困難也不小。我們要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，突出抓主要矛盾，綱舉目張做好工作，推動經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，確保新時代新征程四川現(xiàn)代化建設(shè)開好局起好步。一是對接用好宏觀經(jīng)濟(jì)政策，以政策的強度和工作的力度穩(wěn)預(yù)期、強信心。二是充分釋放內(nèi)需潛力，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費擺在優(yōu)先位置，通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資。三是堅持依靠和做強實體經(jīng)濟(jì)，切實提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。四是以更大力度改革激發(fā)活力，營造國企敢干、民企敢闖、外企敢投的良好營商環(huán)境。五是守住安全底線、生態(tài)紅線和耕地紅線，以新安全格局保障新發(fā)展格局。將抓好十個方面重點工作：一是推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)乘勢躍升，二是提升內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長拉動作用，三是加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，四是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，五是強化現(xiàn)代化建設(shè)教育、科技和人才支撐，六是切實落實“兩個毫不動搖”，七是促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)定發(fā)展，八是協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，九是持續(xù)增進(jìn)民生福祉，十是維護(hù)社會安全穩(wěn)定。

黃強說，全面建設(shè)現(xiàn)代化四川，責(zé)任重若泰山。我們要全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十大精神，忠誠擁護(hù)“兩個確立”，增強推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)，堅持人民至上，依靠頑強斗爭打開局面，牢記“空談?wù)`國、實干興邦”，切實加強政府自身建設(shè)，著力提高政府現(xiàn)代化治理能力，努力建設(shè)人民滿意的政府。

黃強最后說，邁步新征程、奪取新勝利，有風(fēng)有雨是常態(tài)，風(fēng)雨兼程是狀態(tài)。我們一定要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在黨中央、國務(wù)院和省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅克難、頑強拼搏，扛起經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的重任，堅決完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川而團(tuán)結(jié)奮斗。

根據(jù)會議議程，開幕會還審查了四川省2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2023年計劃草案的報告、四川省2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案、四川省2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報告、四川省2023年預(yù)算草案。

大會主席團(tuán)成員，未進(jìn)主席團(tuán)的省委領(lǐng)導(dǎo)同志，省十三屆人大常委會領(lǐng)導(dǎo)同志及秘書長，省政府副省長，十二屆省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志，省法院院長、省檢察院檢察長候選人，駐川部隊領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)邀出席開幕會并在主席臺就座。

省政府組成部門、省人大常委會辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，省監(jiān)委、省法院、省檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人，省政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，省政府參事，市（州）監(jiān)委主任、中級人民法院院長、人民檢察院檢察長，縣（市、區(qū)）人大常委會主任，部分在川全國人大代表，省十三屆人大常委會組成人員，出席省政協(xié)十三屆一次會議的省政協(xié)委員，中央駐川部分在蓉單位主要負(fù)責(zé)人，重慶市人民政府駐四川辦事處負(fù)責(zé)人，部分華僑人士等列席會議。香港特別行政區(qū)政府駐成都經(jīng)貿(mào)辦事處負(fù)責(zé)人以及10個國家駐蓉領(lǐng)事機(jī)構(gòu)總領(lǐng)事及領(lǐng)事官員旁聽開幕會。 （四川日報全媒體記者 劉佳 李淼）