按照市委統(tǒng)一部署，2021年9月30日至11月10日，市委組建4個巡察組，對3個縣（區(qū)）黨委、政府和市發(fā)展改革委（市糧食物資儲備局）、市財政局、市市場監(jiān)管局、市糧食儲備有限公司等4個單位開展糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)聯(lián)動巡察；對雁江區(qū)寶蓮街道辦、雁江區(qū)衛(wèi)生健康局、安岳縣岳城街道辦、安岳縣公安局、樂至縣童家鎮(zhèn)、樂至縣教體局等6個單位開展提級巡察“回頭看”。2021年12月，各巡察組集中反饋了巡察意見。各被巡察單位按照反饋意見和整改要求，進(jìn)行了集中攻堅整改，取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，自2022年6月27日起，通過資陽日報、資陽電視臺、市政府門戶網(wǎng)、“廉潔資陽”網(wǎng)、資陽組工網(wǎng)，集中公開以上13個單位巡察整改進(jìn)展情況。

歡迎廣大干部群眾對整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，如有意見建議，請按照各單位通報中的聯(lián)系方式進(jìn)行反映。

　　中共資陽市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　2022年6月26日

　　中共資陽市雁江區(qū)委

　　關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報

一、關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹糧食安全工作重大決策部署不夠到位”問題

整改情況：整改工作開展以來，我區(qū)堅持把保障糧食安全放在更加突出位置。一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國家糧食安全系列重要講話和重要指示批示精神，傳達(dá)貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》等重大涉糧決策部署，抓牢抓實(shí)保障糧食安全各項(xiàng)工作。二是強(qiáng)化涉糧法律法規(guī)學(xué)習(xí)。將糧食方面法律法規(guī)納入?yún)^(qū)委常委會會議、區(qū)政府常務(wù)會議會前學(xué)法年度計劃，組織專題學(xué)習(xí)《糧食流通管理?xiàng)l例》《四川省糧食安全保障條例》等法律法規(guī)，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部糧食安全保障政策理論水平。三是嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)考核。召開專題會研究2021年度糧食安全黨政同責(zé)考核工作，對照考核指標(biāo)，逐項(xiàng)聽取工作情況匯報，安排部署考核各項(xiàng)工作。

二、關(guān)于“防范化解風(fēng)險意識還不強(qiáng)”的問題

整改情況：著力加強(qiáng)糧食購銷領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管，形成工作合力，完善風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測機(jī)制。一是規(guī)范涉糧行政執(zhí)法。督促糧食生產(chǎn)、流通監(jiān)管部門整合行政執(zhí)法力量、制定行政執(zhí)法工作規(guī)則、加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)涉糧執(zhí)法力度。二是加大糧油設(shè)施維護(hù)力度。摸排全區(qū)涉糧設(shè)施現(xiàn)狀，形成設(shè)施情況臺賬，分類制定維修改造計劃，逐步解決倉儲設(shè)施老舊隱患。2021年12月以來，投入資金34.4萬元，整改小院庫區(qū)倉屋面、回龍庫點(diǎn)圍墻垮塌、保和庫區(qū)貨棚等各類設(shè)施隱患31處。三是加強(qiáng)糧食食品安全監(jiān)管。涉糧監(jiān)管部門共同發(fā)力，大幅度提升糧食領(lǐng)域食品安全監(jiān)管力度。2021年12月以來，檢查各類糧食加工企業(yè)、經(jīng)營單位580家次，立案查處糧油違法案件7件，罰款0.42萬元。

三、關(guān)于“履行糧食購銷領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任不到位”的問題

整改情況：一是加大財政資金保障力度。支持糧食收購、倉儲、流通、加工設(shè)施建設(shè)，清理涉糧資金兌現(xiàn)情況，結(jié)合財政現(xiàn)狀逐步解決欠賬。2021年共兌現(xiàn)低溫庫改造等項(xiàng)目資金520萬元。二是擴(kuò)大流通企業(yè)監(jiān)管覆蓋。結(jié)合安全生產(chǎn)百日整治、“年關(guān)守護(hù)2022”等專項(xiàng)行動，加強(qiáng)對中小型糧食零售企業(yè)的監(jiān)督檢查，共檢查225家次，排查并消除安全問題隱患7處，發(fā)出責(zé)令改正通知書7份，依法抽檢商品質(zhì)量68批次，立案調(diào)查違法案件7起。三是強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。壓實(shí)區(qū)屬國有糧食企業(yè)出資人職責(zé)，實(shí)行“企業(yè)做賬、主管部門管賬”的企業(yè)財務(wù)制度，加大監(jiān)督檢查力度，確保國有糧食企業(yè)財務(wù)健康運(yùn)行。

四、關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)方面有差距”的問題

整改情況：針對糧食購銷領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的工作短板，紀(jì)律監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管雙管齊下，形成監(jiān)督合力。一是落實(shí)“紀(jì)委書記盯糧庫”。按照市委、市紀(jì)委監(jiān)委部署，派出區(qū)紀(jì)委監(jiān)委3名班子成員，“一對一”盯糧庫，把區(qū)屬糧食國有企業(yè)“人錢糧”關(guān)鍵盯緊盯牢。二是壓實(shí)行業(yè)管理職責(zé)。發(fā)改部門對照“紀(jì)委書記盯糧庫”機(jī)制，明確局班子成員分別包聯(lián)3家糧食企業(yè)，指導(dǎo)、督促企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展。三是深化警示教育。全區(qū)糧食系統(tǒng)扎實(shí)開展糧食購銷領(lǐng)域“以案為鑒、以案促改、以案促治”專題活動，結(jié)合全省、全市涉糧腐敗典型案件，以案釋紀(jì)、以案釋法，強(qiáng)化教育震懾。結(jié)合我區(qū)“原省庫副主任黃某某職務(wù)犯罪案”等身邊案例，全區(qū)糧食系統(tǒng)召開警示教育大會，區(qū)屬國有企業(yè)黨支部及黨員職工開展專題組織生活會，全覆蓋開展對照檢查及問題整改。

五、關(guān)于“國家糧食安全問題整改不到位”的問題

整改情況：督促行業(yè)主管部門再次開展問題整改“回頭看”，全面梳理問題整改情況，確保逐項(xiàng)銷號。針對2019年全國政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查、政策性糧食庫存大排查、中紀(jì)委國家監(jiān)委調(diào)查摸排反饋問題，再次開展整改評估，對整改不徹底的限期整改。自2021年12月以來，處罰企業(yè)人員8人，批評教育13人，涉及問題已全部整改到位。

六、關(guān)于“糧食人才隊伍建設(shè)有差距”的問題

整改情況：立足提升國有糧食企業(yè)在崗人員能力素質(zhì)，有序推進(jìn)人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加強(qiáng)糧食人才隊伍建設(shè)。一是加強(qiáng)在崗培訓(xùn)。充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)資源，積極組織糧食企業(yè)職工參加省、市工作培訓(xùn)，持續(xù)發(fā)揮“老帶新、師帶徒”傳幫帶機(jī)制，增強(qiáng)糧食企業(yè)職工業(yè)務(wù)能力。2021年12月以來，共派遣17名人員參加省、市相關(guān)工作培訓(xùn)，選派5名職工進(jìn)行糧油檢化驗(yàn)、叉車等專業(yè)培訓(xùn)。二是逐步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。結(jié)合未來三年區(qū)屬國有糧食企業(yè)職工大量退休的實(shí)際，研究制定國有糧食企業(yè)員工招聘管理辦法，適度提高招聘條件，提高專業(yè)人員待遇，提升糧食從業(yè)人員學(xué)歷水平，增加專業(yè)人員比重。三是充實(shí)糧食執(zhí)法監(jiān)管力量。進(jìn)一步充實(shí)執(zhí)法人員，積極培養(yǎng)年輕糧食執(zhí)法干部，加強(qiáng)在崗學(xué)習(xí)鍛煉，提高糧食執(zhí)法能力。農(nóng)業(yè)部門建立了編制52人的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊，發(fā)改部門整合執(zhí)法人員6人統(tǒng)籌開展糧食執(zhí)法工作。

七、關(guān)于“涉糧領(lǐng)域體制機(jī)制不完善”的問題

整改情況：壓實(shí)發(fā)改部門行業(yè)主管職責(zé)，切實(shí)落實(shí)出資人管理職能。一是明晰決策程序。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)區(qū)屬國有糧食企業(yè)黨建工作的實(shí)施意見》，制定《國有糧食企業(yè)監(jiān)督管理辦法》，全面加強(qiáng)黨對國有糧食企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部職責(zé)分工，確保國有糧食企業(yè)健康運(yùn)行。二是全面盤活資產(chǎn)。開展糧食企業(yè)閑置資產(chǎn)清理，摸清現(xiàn)狀、分類統(tǒng)計，對可利用的資產(chǎn)，逐一明確盤活措施，增強(qiáng)企業(yè)造血能力。全區(qū)糧食系統(tǒng)2022年1－3月收入95.01萬元，同比2021年44.43萬元提升91.33%。三是強(qiáng)化績效考核。持續(xù)推動國有糧食企業(yè)管理現(xiàn)代化，把閑置資產(chǎn)盤活、資產(chǎn)管理、經(jīng)營收入等重要工作指標(biāo)納入企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)考核內(nèi)容，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

八、關(guān)于“推動糧食工作高質(zhì)量發(fā)展有差距”的問題

整改情況：圍繞保障國家糧食安全，結(jié)合雁江實(shí)際深入分析研究，加強(qiáng)對糧食項(xiàng)目、工作的長遠(yuǎn)謀劃。一是全力爭取上級支持政策。圍繞中、省資金投向，加強(qiáng)項(xiàng)目爭取。2022年，積極申報2022年糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品倉儲設(shè)施專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資600萬元，用于應(yīng)急糧油配送中心建設(shè)。2022年1－3月下達(dá)資金18392.54萬元，其中中央資金18333萬元，省級資金59.54萬元。二是科學(xué)研判糧食安全工作現(xiàn)狀。組織開展糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｎ}調(diào)研，對全區(qū)糧食工作現(xiàn)狀進(jìn)行研判分析，形成《當(dāng)前政策性糧食流通管理存在的問題及建議》調(diào)研報告，為下一步支撐糧食工作長遠(yuǎn)發(fā)展找準(zhǔn)方向。三是積極創(chuàng)建糧食品牌。立足雁江糧食發(fā)展現(xiàn)狀，積極申報“丹山大米”“丹山稻谷”2件地理標(biāo)志證明商標(biāo)，目前已完成調(diào)研評估、資料收集整理、注冊申請?zhí)峤坏裙ぷ鳌?/p>

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：028－26922581；郵政信箱：資陽市雁江區(qū)正興街209號；郵編：641300；電子郵箱：751198427@qq.com。

　　中共安岳縣委

　　關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報

一、關(guān)于“落實(shí)糧食安全責(zé)任制還有差距”問題

（一）關(guān)于“思想認(rèn)識不到位”問題

整改情況：一是提高政治站位。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于國家糧食安全系列重要講話和重要指示批示精神，深刻認(rèn)識糧食安全的重要意義，堅決扛起糧食安全政治責(zé)任，深化糧食安全“黨政同責(zé)”理解，切實(shí)把保障糧食安全放在突出位置。二是提升學(xué)法意識。把涉及糧食購銷領(lǐng)域的法律法規(guī)納入縣委中心組學(xué)習(xí)會、縣委常委會、縣政府常務(wù)會會前學(xué)法計劃，持續(xù)提升糧食安全保障能力。三是嚴(yán)肅政治生活?？h委、縣政府分別召開巡察整改專題民主生活會，結(jié)合巡察反饋意見進(jìn)行深刻剖析、對照檢查，把巡察反饋的問題說清楚、談透徹，深入開展批評和自我批評，真正做到“紅紅臉、出出汗”，達(dá)到了應(yīng)有效果。

（二）關(guān)于“履行糧食安全縣長責(zé)任制有差距”問題

整改情況：一是認(rèn)真落實(shí)糧食安全縣長責(zé)任制，嚴(yán)格履行縣糧食安全縣長責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能職責(zé)，提高糧安考核反饋問題整改質(zhì)效。二是加快推進(jìn)涉糧項(xiàng)目，糧食物流中心已初步完成驗(yàn)收。三是及時兌現(xiàn)稻谷補(bǔ)貼，2021年應(yīng)兌付稻谷補(bǔ)貼資金1320.12萬元，于2021年年底前全部兌現(xiàn)到位。

二、關(guān)于“重大風(fēng)險防范意識不強(qiáng)”問題

整改情況：一是始終堅定糧食安全底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險防控意識，健全應(yīng)急保障機(jī)制，不斷提高應(yīng)急保障能力。二是根據(jù)《資陽市發(fā)展改革委、資陽市財政局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資陽市分行關(guān)于調(diào)整下達(dá)市、縣（區(qū)）糧食儲備規(guī)模的通知》（資發(fā)改糧食〔2020〕54號）文件精神，通過計劃調(diào)整，已按量完成應(yīng)急糧食儲備下達(dá)規(guī)模。三是要求行業(yè)主管部門加大督促指導(dǎo)和監(jiān)督力度，督促糧食存儲企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《安岳縣縣級儲備糧管理辦法》，已完成輪換任務(wù)。

三、關(guān)于“糧食隊伍建設(shè)有差距”問題

整改情況：一是選派糧油企業(yè)從業(yè)人員到四川省工業(yè)貿(mào)易學(xué)校等院校參加糧食檢驗(yàn)檢測、糧食綠色儲存等技能培訓(xùn)。二是制定引才計劃，編制需求目錄，從四川省工業(yè)貿(mào)易學(xué)校、四川省糧食經(jīng)濟(jì)學(xué)校等院校招引糧油檢化驗(yàn)、糧油保管等專業(yè)人才，充實(shí)企業(yè)隊伍。三是整合縣發(fā)展和改革局行政執(zhí)法力量，鼓勵干部職工參加執(zhí)法資格考試，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法力量。

四、關(guān)于“對糧食購銷的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督重視程度不夠”問題

（一）關(guān)于“壓力傳導(dǎo)有差距”問題

整改情況：一是壓緊壓實(shí)有關(guān)職能部門糧食安全政治責(zé)任，嚴(yán)查快處擾亂糧食流通市場秩序的各類違法行為，保障好人民群眾“餐桌上的安全”。二是充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行作用，印發(fā)《安岳縣糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題“紀(jì)委書記盯糧庫”工作方案》，建立安岳縣“紀(jì)委書記盯糧庫”工作組，一對一包聯(lián)糧食企業(yè)。三是建立聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制，制定《紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督與統(tǒng)計監(jiān)督貫通協(xié)作工作辦法（試行）》，保障糧食購銷系統(tǒng)規(guī)范有序。

（二）關(guān)于“發(fā)改部門監(jiān)管體系不健全”問題

整改情況：一是制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理的通知》，進(jìn)一步規(guī)范管理國有糧食企業(yè)。二是健全國有糧食存儲企業(yè)財務(wù)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險點(diǎn)管控、輪換進(jìn)出庫等管理制度，促進(jìn)國有糧食企業(yè)管理規(guī)范運(yùn)行。三是整合執(zhí)法力量，常態(tài)化、制度化、規(guī)范化監(jiān)督檢查國有糧食企業(yè)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)違紀(jì)行為。

（三）關(guān)于“財政部門資金保障不力”問題

整改情況：一是積極籌集資金撥付糧食購銷領(lǐng)域涉糧企業(yè)利費(fèi)補(bǔ)貼219.38萬元。自2020年2月以來，分批撥付利費(fèi)補(bǔ)貼資金172.57萬元，剩余未撥資金46.81萬元，經(jīng)縣發(fā)展和改革局清理核算系多余指標(biāo)無需撥付。二是建立糧食購銷領(lǐng)域利費(fèi)補(bǔ)貼和項(xiàng)目資金定期會商研究保障機(jī)制，督促項(xiàng)目業(yè)主單位加快糧食領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，定期開展階段性驗(yàn)收和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，按程序撥付項(xiàng)目建設(shè)資金，確保項(xiàng)目如期推進(jìn)。

（四）關(guān)于“糧食計量檢定能力較弱”問題

整改情況：一是協(xié)調(diào)財政資金添置計量檢定設(shè)備，建立社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)。二是招聘計量專業(yè)技術(shù)人才，動員人員參加省、市專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提升檢定人員檢測能力。三是聯(lián)系省、市計量檢測機(jī)構(gòu)，協(xié)助糧油購銷企業(yè)對計量器具量值溯源，聯(lián)系資陽市計量檢定測試所為糧食購銷企業(yè)校準(zhǔn)溫濕度計。

（五）關(guān)于“國資部門資產(chǎn)監(jiān)管存在缺位”問題

整改情況：一是印發(fā)《縣屬國有企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法（暫行）》，對擅自處置糧油資產(chǎn)造成國有資產(chǎn)流失的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二是成立工作專班，于2022年1月對安岳銀禾糧油公司資產(chǎn)進(jìn)行全面清理，指導(dǎo)企業(yè)建立完善資產(chǎn)總數(shù)和安全隱患等相關(guān)臺賬，要求其在今后的資產(chǎn)處置過程中，嚴(yán)格按程序進(jìn)行審批，防止國有資產(chǎn)流失。三是督促指導(dǎo)企業(yè)建立完善“三重一大”事項(xiàng)集體討論等相關(guān)制度，嚴(yán)格按制度管人管事。

五、關(guān)于“履行管黨治黨主體責(zé)任不到位”問題

整改情況：一是將黨建工作作為“第一要務(wù)”，把目標(biāo)任務(wù)分解到基層黨組織，形成齊抓共管、層層抓落實(shí)的黨建體系，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)改革發(fā)展。二是印發(fā)《縣國有資產(chǎn)監(jiān)管和金融工作局班子掛聯(lián)縣屬國有企業(yè)工作制度》，局黨委班子成員掛聯(lián)國有企業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對縣管企業(yè)改革發(fā)展工作的督促指導(dǎo)。三是指導(dǎo)安岳縣銀禾糧油公司于2021年11月5日成立黨支部，完善黨組織議事規(guī)則等制度，推動公司黨組織規(guī)范化建設(shè)。

六、關(guān)于“落實(shí)糧食安全問題整改有差距”問題

整改情況：一是縣發(fā)展和改革局按照《國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》，及時歸還四川省資陽市榮華糧油貿(mào)易有限公司借款，確保國有資產(chǎn)不受損失。二是督促企業(yè)聘請第三方會計師事務(wù)所負(fù)責(zé)企業(yè)財務(wù)管理工作，確保財務(wù)管理規(guī)范有序。三是縣發(fā)展和改革局結(jié)合“以案為鑒、以案促改、以案促治”，在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)再次深入自查自糾，舉一反三、完善機(jī)制，嚴(yán)防違法違規(guī)情況再次發(fā)生。

七、關(guān)于“機(jī)制體制方面存在的問題”問題

整改情況：一是進(jìn)一步完善糧食購銷領(lǐng)域制度機(jī)制，印發(fā)《安岳縣縣級儲備糧油管理辦法》《安岳縣糧油輪換管理暫行辦法》。二是糧庫智能化升級改造縣級終端建設(shè)已實(shí)現(xiàn)與省級互聯(lián)互通，糧油倉儲信息化、智能化水平進(jìn)一步提高。三是全面厘清對公司運(yùn)營監(jiān)督管理權(quán)責(zé)，將銀禾公司國有出資人監(jiān)管職責(zé)劃歸縣發(fā)展和改革局。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：028－25038113；郵政信箱：資陽市安岳縣檸都新城檸都大道西段；郵編：642350；電子郵箱：493950960@qq.com。

　　中共樂至縣委

　　關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報

一、關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹糧食安全工作重大決策部署方面還不到位”問題

整改情況：通過縣委常委會、縣政府常務(wù)會、縣委農(nóng)村工作會、全縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)會等，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全重要講話和批示指示精神，全面貫徹落實(shí)中央和省市決策部署。結(jié)合實(shí)際部署推進(jìn)全縣糧食安全工作，細(xì)化分解“撂荒地”整治任務(wù)，大力推廣玉米－大豆帶狀復(fù)合種植，打造石湍糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、良安糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、帥府糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)園等糧油園區(qū)，多措并舉系統(tǒng)提升糧食安全保障能力。

二、關(guān)于“防范化解糧食安全重大風(fēng)險意識不強(qiáng)”問題

整改情況：完成市下達(dá)儲備糧油入裝任務(wù)，做好糧油市場日常監(jiān)測，全縣糧油市場供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)。嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度，人員到崗到位，儲好糧、管好糧，確保政策性糧油按要求“調(diào)得出、用得上”。

三、關(guān)于“對涉糧企業(yè)歷史遺留問題化解不力”問題

整改情況：縣屬國有糧食企業(yè)完成公司制改革，建立健全《人員聘用制度》《勞動合同管理制度》等制度。通過三星低溫庫升級改造、倉頂陽光和危倉老庫維修等項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)自身能力，提升企業(yè)發(fā)展后勁。堅持“有利于儲備安全管理，有利于企業(yè)發(fā)展，嚴(yán)格分工，統(tǒng)籌兼顧”的原則，積極推動國有糧食企業(yè)進(jìn)行政策性職能和商業(yè)經(jīng)營性職能分開改革工作。

四、關(guān)于“糧食人才隊伍建設(shè)有差距”問題

整改情況：選員參加2022年度四川省舉辦的“糧食儲藏”和“糧油檢驗(yàn)”高級技術(shù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高糧食行業(yè)從業(yè)人員水平。縣屬國有糧食企業(yè)建立員工激勵和約束機(jī)制，提高全員勞動生產(chǎn)率，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)糧食執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制保障，配強(qiáng)糧食執(zhí)法人員隊伍，對糧食購銷領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)有效監(jiān)管。

五、關(guān)于“對糧食購銷的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督重視程度不夠”問題

整改情況：制定《樂至縣糧食經(jīng)營市場秩序聯(lián)合監(jiān)管方案》，形成糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)督檢查、執(zhí)法辦案強(qiáng)大合力。梳理糧食行政處罰事項(xiàng)22項(xiàng)，行政強(qiáng)制事項(xiàng)1項(xiàng)，行政檢查事項(xiàng)1項(xiàng)，其他行政權(quán)力事項(xiàng)1項(xiàng)，做到依法行政。下達(dá)2022年縣級儲備糧油計劃，落實(shí)空倉驗(yàn)收制度，確保儲糧安全。全縣政策性糧食儲備輪換交易通過四川糧網(wǎng)公開競價交易，確保交易方式公開、透明。

六、關(guān)于“黨建引領(lǐng)和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨不夠有力”問題

整改情況：嚴(yán)格落實(shí)國有企業(yè)39項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，促進(jìn)企業(yè)黨支部黨建工作規(guī)范化開展?？h屬國有糧食企業(yè)認(rèn)真梳理排查廉政風(fēng)險點(diǎn)，并逐一制定針對性防控措施，筑牢干部職工拒腐防變思想防線。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，結(jié)合實(shí)際開展“紀(jì)委書記盯糧庫”工作，推動糧食領(lǐng)域治理能力和水平不斷提升。

七、關(guān)于“落實(shí)糧食安全問題整改有差距”問題

整改情況：建立“周調(diào)度、半月研究”制度，對反饋問題逐項(xiàng)對照梳理，確保問題逐項(xiàng)整改到位。把糧食安全納入重點(diǎn)督查內(nèi)容，壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門（單位）責(zé)任。認(rèn)真開展2021年落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)自評，自評情況按時報送市糧食安全市長責(zé)任制考核工作組辦公室。

八、關(guān)于“涉糧領(lǐng)域體制機(jī)制等方面”問題

整改情況：認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《國有糧油倉儲設(shè)施保護(hù)辦法》《樂至縣企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及政策，進(jìn)一步提高保護(hù)好、管理好、使用好國有資產(chǎn)的意識?？h屬國有糧食企業(yè)選舉產(chǎn)生新一屆董事會、監(jiān)事會，完善國有資產(chǎn)常態(tài)化管理和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對資產(chǎn)管理員的跟蹤監(jiān)督考核。企業(yè)出租資產(chǎn)每月開展安全隱患排查，杜絕國有資產(chǎn)流失。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：028－26306381；郵政信箱：樂至縣帥鄉(xiāng)大道1號縣黨政機(jī)關(guān)綜合辦公區(qū)1號樓縣委整改辦；郵編：641500；電子郵箱：lsgxxczgb@163.com。

?

　　中共資陽市發(fā)展和改革委員會黨組

　　關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報

一、關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國家糧食安全系列重要講話和重要指示批示精神停留在表面，未結(jié)合本單位實(shí)際對糧食購銷領(lǐng)域各環(huán)節(jié)存在的突出問題進(jìn)行深入研判并制定針對性舉措，工作標(biāo)準(zhǔn)及整體水平不高，近三年我市在全省糧食安全責(zé)任制考核中均排名靠后，2018年倒數(shù)第一”問題

整改情況：一是提高政治站位。組織全市糧食系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記國家安全觀和國家糧食安全戰(zhàn)略，深刻領(lǐng)會黨的十九大和十九屆歷次全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會、中央農(nóng)村工作會精神。二是履行牽頭職責(zé)。按照國省統(tǒng)一部署，把糧食安全責(zé)任制上升為“黨政同責(zé)”，充分發(fā)揮糧安考核辦職能，落實(shí)省《考評細(xì)則》，組織實(shí)施2021年度考核。三是落實(shí)年度考核。扎實(shí)做好2020年度考核存在問題整改落實(shí)，認(rèn)真開展2021年度糧食安全黨政同責(zé)自查總結(jié)。

二、關(guān)于“基層糧食執(zhí)法力量不足”問題

整改情況：加強(qiáng)配備和培訓(xùn)，全市發(fā)改（糧食）系統(tǒng)取得執(zhí)法資格的行政執(zhí)法人員已達(dá)到43人，法紀(jì)意識不斷增強(qiáng)，執(zhí)法力量得以充實(shí)，執(zhí)法能力明顯提高。

三、關(guān)于“低溫庫項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢等問題常年存在，連年被通報”問題

整改情況：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮項(xiàng)目監(jiān)督作用，及時總結(jié)分析和研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難問題，細(xì)化落實(shí)任務(wù)、強(qiáng)化時間約束，對照任務(wù)要求做到“一事一人、專人推進(jìn)、限時辦結(jié)”。目前，市糧食儲備有限公司8萬噸原糧低溫庫、0.5萬成品糧低溫倉已完成竣工驗(yàn)收并投入使用。

四、關(guān)于“落實(shí)政策不到位，2020年12月市發(fā)展改革委、市財政局聯(lián)合印發(fā)的《資陽市糧食收購貸款信用保證基金管理暫行辦法》未落到實(shí)處，基金賬戶至今未設(shè)立”問題

整改情況：會同市財政局、合作銀行等深入研究分析建立“糧貸基金”辦法措施、審議合作協(xié)議等，目前正在開展合作協(xié)議簽訂、開立專門基金賬戶等工作。

五、關(guān)于“市糧食儲備有限公司2021年1月完成改制，截至10月9日巡察入駐公司董事會監(jiān)事會仍未按要求履行職責(zé)”問題

整改情況：督促指導(dǎo)市糧食儲備有限公司制定了公司董事會、監(jiān)事會議事規(guī)則，組織董事會、監(jiān)事會成員深入學(xué)習(xí)公司章程和議事規(guī)則，進(jìn)一步明確自身的職責(zé)、義務(wù)以及履職規(guī)矩、程序。深入實(shí)施國企改革三年行動，指導(dǎo)改革人事制度、薪酬制度和用工制度，切實(shí)提高了企業(yè)整體推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革的能力，促進(jìn)公司規(guī)范運(yùn)行、持續(xù)健康發(fā)展。

六、關(guān)于“風(fēng)險意識筑得不牢，應(yīng)急保供落實(shí)不力，2020年個別縣（區(qū)）未按規(guī)定時間和數(shù)量完成新增縣級小包裝大米、食用植物油應(yīng)急儲備任務(wù)”問題

整改情況：2020年省糧食和物資儲備局重新核定全省各市（州）地方儲備規(guī)模，會同財政、農(nóng)發(fā)行等部門（單位）立即對縣（區(qū)）儲備規(guī)模進(jìn)行了分解下達(dá)，截至目前，已完成下達(dá)儲備任務(wù)。

七、關(guān)于“市糧食儲備有限公司同時使用2個‘業(yè)務(wù)專用章’，存在造假風(fēng)險”問題

整改情況：一是督促市糧食儲備有限公司立即整改落實(shí)，對2枚“業(yè)務(wù)專用章”進(jìn)行報廢處置，啟用新刻印章，納入統(tǒng)一管理，切實(shí)堵塞風(fēng)險漏洞。二是公司已修訂完善《印章管理制度》，并組織全員學(xué)習(xí)，加強(qiáng)用章規(guī)范和風(fēng)險意識教育，確保公司印章管理使用規(guī)范，杜絕印章造假風(fēng)險。

八、關(guān)于“執(zhí)行糧情監(jiān)測不力，個別倉庫未嚴(yán)格執(zhí)行糧情檢查制度；有的藥品藥劑廢物處置池未封閉管理；有的成品糧堆垛間距和堆放高度未嚴(yán)格執(zhí)行儲存規(guī)定；有的糧食移庫無綜合抽樣質(zhì)量檢驗(yàn)報告”問題

整改情況：一是督促市糧食儲備有限公司嚴(yán)格落實(shí)每日進(jìn)倉檢查糧情和A、B崗工作機(jī)制，確保每日入倉糧情檢查落實(shí)到位。二是嚴(yán)格落實(shí)糧情三級核查制要求，嚴(yán)格考核獎懲兌現(xiàn)，將儲糧安全責(zé)任、保管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。三是加強(qiáng)藥品藥劑熏蒸和廢物處置規(guī)范管理，督促該公司常態(tài)化開展安全隱患排查，對發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險隱患，逐項(xiàng)落實(shí)整改措施、整改責(zé)任和時限要求，有效確保儲糧安全。四是結(jié)合小包裝大米輪換，提前謀劃、統(tǒng)籌安排、調(diào)整落實(shí)新庫成品糧倉容，嚴(yán)格按規(guī)定的垛間距及高度規(guī)范堆垛儲存。五是對移庫糧食委托具備資質(zhì)的糧油檢測機(jī)構(gòu)檢測，各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)和食品安全指標(biāo)均符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

九、關(guān)于“執(zhí)行儲備糧輪換計劃打折扣，2021年2月，市下達(dá)市糧食儲備有限公司2號倉市級儲備大米600噸輪換計劃，仍有240噸未輪入，存在短期‘架空輪換’”問題

整改情況：市糧食儲備有限公司已于2021年11月18日完成240噸大米采購入庫，按規(guī)定進(jìn)行了入庫驗(yàn)收。今后，將進(jìn)一步督促全市國有糧食企業(yè)全面落實(shí)儲備政策規(guī)定，確保成品糧油庫存量不低于90%。

十、關(guān)于“全市糧油檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)不足，市食品藥品檢驗(yàn)檢測中心尚未取得糧油檢驗(yàn)資質(zhì)”問題

整改情況：以“質(zhì)檢衛(wèi)士”行動為抓手，市食品藥品檢驗(yàn)檢測中心（市糧油檢驗(yàn)檢測中心）努力提升檢驗(yàn)檢測能力，切實(shí)履行全市糧油檢驗(yàn)檢測工作職責(zé)。目前市食品藥品檢驗(yàn)檢測中心完成了擴(kuò)項(xiàng)認(rèn)證工作，取得“檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書”，已承擔(dān)市級糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測任務(wù)，2021年開展秋季產(chǎn)新糧食質(zhì)量會檢扦樣和檢驗(yàn)54個樣品，承擔(dān)糧油庫存質(zhì)量清查扦樣和檢驗(yàn)87批次，開展出入庫糧油產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)4批次，承擔(dān)2022年政策性糧油庫存檢查質(zhì)量檢驗(yàn)，參與2022年5月全省產(chǎn)新油菜籽集中會檢和能力比對，全市質(zhì)檢機(jī)構(gòu)運(yùn)行良好、檢測工作開展順利。

十一、關(guān)于“市發(fā)改委日常監(jiān)督檢查重監(jiān)督輕處罰，2016年以來未辦理過一起涉糧行政處罰案件”問題

整改情況：制定年度執(zhí)法督查計劃，運(yùn)用“雙隨機(jī)”應(yīng)用平臺，采取“四不兩直”等方式，加強(qiáng)糧食執(zhí)法監(jiān)督檢查，加大糧食違法案件線索挖掘和查處力度，目前全市已立案3件行政處罰案件，按照屬地原則正在辦理中。

十二、關(guān)于“市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局在糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法中相互主動協(xié)作配合較少，互通信息、共享線索不夠，未形成監(jiān)督檢查、執(zhí)法辦案有效合力”問題

整改情況：與市市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)了《糧食經(jīng)營市場秩序聯(lián)合監(jiān)管工作方案》（資市監(jiān)發(fā)〔2022〕7號），建立起糧食經(jīng)營市場監(jiān)管聯(lián)席會議、工作聯(lián)動及信息共享機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)作、整合執(zhí)法資源、增強(qiáng)執(zhí)法效果。3月7日，聯(lián)合市市場監(jiān)管局到安岳縣開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查，不斷增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管合力。

十三、關(guān)于“市發(fā)改委、市財政局在糧油空倉、空罐和輪換入庫驗(yàn)收中執(zhí)行糧食安全管理規(guī)定不到位，2020年市發(fā)展改革委開展四川資陽城關(guān)省糧食儲備庫省級儲備糧油輪換復(fù)檢工作中，直接將雁江區(qū)發(fā)展改革局檢驗(yàn)報告作為入庫驗(yàn)收復(fù)檢依據(jù)”問題

整改情況：加強(qiáng)對糧食承儲企業(yè)出入庫驗(yàn)收工作監(jiān)管，要求企業(yè)嚴(yán)把入庫質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)檢測，強(qiáng)化存儲期間質(zhì)量控制。已明確要求各級糧食行業(yè)主管部門組織開展驗(yàn)收，均需本級糧食主管部門委托糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行扦檢并出具檢驗(yàn)報告才能作為驗(yàn)收依據(jù)，嚴(yán)防弄虛作假。同時，已對全市89個政策儲備糧倉逐貨位進(jìn)行全覆蓋質(zhì)量抽檢，從清查結(jié)果來看，全市政策性儲備糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲備安全。

十四、關(guān)于“市糧食儲備有限公司對部分倉庫有粉螨、蟲尸等問題，應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)”問題

整改情況：一是強(qiáng)化監(jiān)督考核，督促市糧食儲備有限公司將相關(guān)崗位人員履行安全儲糧職責(zé)情況納入公司月度績效目標(biāo)考評，對落實(shí)糧食倉儲安全責(zé)任及日常儲備工作中履職不到位的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰，教育全體員工引以為戒。二是強(qiáng)化內(nèi)控管理。公司制發(fā)《儲糧危險源識別、排查與消除指南》，組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，要求各倉保管員嚴(yán)格按照儲糧危險源識別、危險源排查、危險源消除等要求做好糧情檢查及防控措施落實(shí)，從嚴(yán)從實(shí)抓好儲糧安全管理。

十五、關(guān)于“‘三賬’填寫不規(guī)范，存在輪換出庫單日期填寫錯誤，出庫單票據(jù)有的未蓋‘業(yè)務(wù)專用章’等情況”問題

整改情況：督促市糧食儲備有限公司對相關(guān)工作人員進(jìn)行嚴(yán)厲批評，并對全體職工開展警示教育，同時規(guī)范相關(guān)工作流程，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、改正錯誤。要求委機(jī)關(guān)開展監(jiān)督檢查，要堅持問題導(dǎo)向，工作再深入、檢查再細(xì)致。

關(guān)于“市糧食儲備有限公司賬務(wù)處理不規(guī)范，未嚴(yán)格遵守《企業(yè)會計準(zhǔn)則》，存在白條入賬、收購備用金無輔助明細(xì)賬等問題”

整改情況：一是對相關(guān)財務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)厲批評，責(zé)令書面檢討。二是已對備用金賬戶進(jìn)行全面清理，全面核實(shí)資金使用真實(shí)性，并通過委托第三機(jī)構(gòu)清產(chǎn)核資，對賬務(wù)處理作進(jìn)一步規(guī)范。三是加強(qiáng)財經(jīng)紀(jì)律教育，要求各部門提供的票據(jù)必須齊全、規(guī)范、合法，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)必須真實(shí)、有效，確保賬務(wù)處理完整、準(zhǔn)確、合規(guī)。

十七、關(guān)于“2019年10月省糧安考核反饋‘2018年度市糧食儲備庫智能化升級項(xiàng)目建設(shè)和糧食低溫儲備庫項(xiàng)目工程施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后’問題，至今未整改到位，其中7號大米加工廠尚未開工”問題

整改情況：一是督促市糧食儲備有限公司認(rèn)真履行甲方代表及現(xiàn)場管理員責(zé)任，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，目前市糧食儲備有限公司8萬噸原糧低溫庫、0.5萬成品糧低溫倉已完成竣工驗(yàn)收并投入使用，智能化升級項(xiàng)目于2021年12月通過驗(yàn)收。二是7號樓大米加工廠今年1月4日已開工建設(shè)，目前已完成樁基澆筑和檢測工作，正在開展地梁施工，計劃今年6月完工投用。

十八、關(guān)于“市發(fā)展改革委2020年以前未建立全市糧食和物資儲備行業(yè)規(guī)范的監(jiān)督檢查機(jī)制”問題

整改情況：已印發(fā)《〈糧食流通管理?xiàng)l例〉〈四川省糧食安全保保障條例〉〈四川省地方糧食儲備管理辦法〉實(shí)施配套制度重點(diǎn)任務(wù)分工方案》（資發(fā)改糧食〔2022〕15號），壓緊壓實(shí)責(zé)任，逐步建立健全糧食和物資儲備行業(yè)制度規(guī)范，為促進(jìn)糧食行業(yè)監(jiān)督檢查規(guī)范運(yùn)行提供了制度保障。目前已制發(fā)《資陽市市級儲備糧管理辦法》等5項(xiàng)制度。

十九、關(guān)于“市發(fā)展改革委作為國有糧食企業(yè)出資人、控股股東，在依法管糧、管人、管錢、管物等方面還沒有形成完整系統(tǒng)的制度規(guī)范，全市國有糧食企業(yè)公司體制改革雖已完成，但糧食系統(tǒng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度不健全、法人治理結(jié)構(gòu)不完善等問題尚未有效解決”問題

整改情況：一是履行出資人職責(zé)，已對接學(xué)習(xí)市國有企業(yè)出資人有關(guān)管理制度，認(rèn)真梳理和建立健全對國有企業(yè)的監(jiān)管辦法和制度規(guī)定，當(dāng)前按照市委、市政府統(tǒng)一部署，正在對該企業(yè)管理進(jìn)行改革。二是企業(yè)內(nèi)部管理，公司于2021年9月印發(fā)《資陽市糧食儲備有限公司管理制度》《資陽市糧食儲備有限公司崗位職責(zé)》，建立健全董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的機(jī)構(gòu)配置，修訂完善公司部門分工及各崗位職責(zé)，完善配套制度，層層落實(shí)管理責(zé)任，以每周例會、開展月度和年度績效目標(biāo)考核等方式，推動各項(xiàng)工作落地落實(shí)，探索構(gòu)建權(quán)責(zé)對等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的法人治理體系。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：028－26762389；郵政信箱：資陽市雁江區(qū)廣場路1號二號樓6樓市發(fā)展改革委辦公室；郵編：641300；電子郵箱：596246507@qq.com。

　　中共資陽市財政局黨組

　　關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報

一、關(guān)于“糧食政策資金落實(shí)不到位”問題

整改情況：一是全面清理糧食政策資金撥付情況，積極組織籌集資金，2021年底，完成了欠撥資金540萬元的撥付。二是2022年，完成了市本級糧食風(fēng)險基金財政預(yù)算700萬元，以確保市級儲備利費(fèi)補(bǔ)貼及時足額撥付到位。

二、關(guān)于“糧食風(fēng)險金使用管理不嚴(yán)格”問題

整改情況：一是根據(jù)2021年度現(xiàn)存市級政策性糧油儲備規(guī)模，完成了700萬元預(yù)算安排，專項(xiàng)用于保障2022年度市級糧油儲備利費(fèi)補(bǔ)貼資金及時足額的撥付到位。二是建立了市級糧油儲備出入庫臺賬，動態(tài)更新了市級儲備利費(fèi)資金規(guī)模。三是依托儲備糧油出入倉驗(yàn)收工作，多次到市級糧食承儲企業(yè)現(xiàn)場對出入庫財務(wù)資料進(jìn)行核查指導(dǎo)。

三、關(guān)于“糧食收購貸款信用保證基金停留于制度層面”問題

整改情況：嚴(yán)格落實(shí)《資陽市糧食收購貸款信用保證基金管理暫行辦法》，配合發(fā)改部門及時按要求開設(shè)基金賬戶。待賬戶開設(shè)后及時據(jù)實(shí)撥付市級財政承擔(dān)的糧食收購貸款信用保證基金，督促各縣區(qū)財政對承擔(dān)部分據(jù)實(shí)撥付到位。

四、關(guān)于“資金績效監(jiān)管缺位”問題

整改情況：一是已將2021年市級糧油儲備利費(fèi)補(bǔ)貼資金納入2021年度支出財政重點(diǎn)績效評價。二是制發(fā)《資陽市財政系統(tǒng)開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治自查自糾督導(dǎo)工作方案》，針對縣區(qū)財政是否存在資金績效管理缺位的問題，對各縣區(qū)開展專項(xiàng)整治自查自糾督導(dǎo)工作。三是依托市級儲備糧油出入倉驗(yàn)收工作，通過翻看賬頁、查找記錄的方式，多次對承儲的市級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量以及承儲企業(yè)的主體責(zé)任履行情況的進(jìn)行核查。

五、關(guān)于“政策資金績效未達(dá)到預(yù)期”問題

整改情況：嚴(yán)格貫徹落實(shí)對種糧農(nóng)民各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，對涉及種糧農(nóng)民各項(xiàng)補(bǔ)貼政策的科室，組織內(nèi)部學(xué)習(xí)，將政策學(xué)深悟透，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，以加強(qiáng)對種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金專項(xiàng)資金績效管理工作。

六、關(guān)于“執(zhí)行糧油輪換管理制度打折扣”問題

整改情況：自2021年11月以來，按照屬地原則，安排專人先后到承儲現(xiàn)場參與省、市兩級糧油儲備的空罐、空倉和入庫驗(yàn)收工作，同時建立了出入庫驗(yàn)收工作臺賬。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：028－26633082；郵政信箱：資陽市雁江區(qū)孫家壩新城路99號；郵編：641300；電子郵箱：263673635@QQ.com。

　　中共資陽市市場監(jiān)督管理局黨組

　　關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報

一、關(guān)于“全面落實(shí)主體責(zé)任不到位”問題

整改情況：一是印發(fā)《資陽市糧食經(jīng)營市場秩序聯(lián)合監(jiān)管工作方案》，對安岳縣糧食儲備公司、安岳縣立昇糧油經(jīng)營公司、安岳國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。二是市食藥中心取得了糧油檢驗(yàn)資質(zhì)56項(xiàng)，初步具備獨(dú)立的糧油檢驗(yàn)?zāi)芰?，承接市發(fā)改委下達(dá)的糧食會檢、質(zhì)量清查、委托檢驗(yàn)等檢驗(yàn)檢測任務(wù)。三是加大糧食抽樣檢驗(yàn)力度，抽樣143批次。四是編制了《2022年度原糧檢驗(yàn)檢測經(jīng)費(fèi)預(yù)算》。五是完成庫存糧油質(zhì)量清查檢驗(yàn)中的復(fù)抽，復(fù)檢樣品21批次，完成糧油委托檢驗(yàn)4批次。

二、關(guān)于“重要指示精神學(xué)習(xí)有差距”問題

整改情況：一是召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會，學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全重要講話及批示精神。二是深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全重要講話及批示精神實(shí)質(zhì)，用于指導(dǎo)市場監(jiān)管工作實(shí)踐。

三、關(guān)于“執(zhí)法監(jiān)管不夠有力”問題

整改情況：一是開展“春雷行動2022”，重點(diǎn)檢查糧食監(jiān)測設(shè)備的管理和使用、計量器具的檢定、原糧儲備倉庫和成品糧儲備倉庫的現(xiàn)有儲備糧以及企業(yè)安全生產(chǎn)措施等情況。二是結(jié)合食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動，進(jìn)一步壓實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者進(jìn)貨查驗(yàn)、標(biāo)簽標(biāo)示等食品安全主體，規(guī)范經(jīng)營行為。三是按照《食用農(nóng)產(chǎn)品銷售管理辦法》要求，重新制作食品農(nóng)產(chǎn)品銷售標(biāo)簽標(biāo)識；建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)、索票索證等制度。

四、關(guān)于“價格監(jiān)督和質(zhì)量檢測存在漏洞”問題

整改情況：一是檢索全市經(jīng)營范圍含“糧食”字樣的企業(yè)名單共853戶，各縣（區(qū)）局、分局按照屬地管理原則進(jìn)行核查，網(wǎng)銷主體8戶。二是通過“網(wǎng)監(jiān)寶”，開展糧食專項(xiàng)監(jiān)測1600余次，核查相關(guān)網(wǎng)頁960個。三是按屬地管理原則和“線上線下一體化監(jiān)管”要求，各縣（區(qū)）市場監(jiān)管局將全市8戶網(wǎng)銷主體納入日常監(jiān)管。

五、關(guān)于“對糧食購銷經(jīng)營者指導(dǎo)和服務(wù)少”問題

整改情況：一是對糧食購銷單位使用的計量器具開展周期檢測，指導(dǎo)企業(yè)建立了計量器具臺賬。二是組織管理人員及技術(shù)人員對轄區(qū)11家糧食購銷單位開展了監(jiān)督檢查，對計量器具操作和日常維護(hù)保養(yǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場培訓(xùn)。三是對5家糧食購銷單位開展計量法律法規(guī)現(xiàn)場培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)建立計量管理制度，開展誠信計量承諾。四是安岳縣市場監(jiān)管局對“安岳立昇糧油經(jīng)營有限公司1臺電子汽車衡檢定超期”實(shí)施停用，完成整改。五是安岳市場監(jiān)管局對8名監(jiān)管人員及糧食企業(yè)管理人員進(jìn)行了糧食購銷領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)及計量器具業(yè)務(wù)培訓(xùn)。六是市市場監(jiān)管局高新分局組織轄區(qū)2家糧食購銷企業(yè)開展計量器具規(guī)范操作及維護(hù)保養(yǎng)等培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)開展計量器具自糾自查，建立計量器具管理制度。七是對各縣（區(qū)）市場監(jiān)管局工作開展情況進(jìn)行了督查，對隨機(jī)抽查3家企業(yè)存在計量管理制度不夠完善的問題，交轄區(qū)市場監(jiān)管局督促整改到位。

六、關(guān)于“價格監(jiān)督檢查制度不健全”問題

整改情況：一是收集、整理糧食價格監(jiān)管相關(guān)政策依據(jù)，建立完善糧食價格監(jiān)督檢查的制度機(jī)制，《糧食市場秩序整治六步工作法》印發(fā)各縣（區(qū)）執(zhí)行。二是組織各縣（區(qū)）市場監(jiān)管局到德陽市市場監(jiān)管局開展糧食價格監(jiān)管執(zhí)法學(xué)習(xí)交流，進(jìn)一步提升價格監(jiān)管執(zhí)法能力。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話028－26639380；郵政信箱：資陽市雁江區(qū)松林路14號市市場監(jiān)管局405室；郵編：641300；電子郵箱：362610076@qq.com。

　　中共資陽市糧食儲備有限公司支部委員會

　　關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報

一、關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國家糧食安全系列重要講話和重要指示批示精神停留在表面”問題

整改情況：一是公司黨支部結(jié)合主題黨日活動、全員學(xué)習(xí)班，組織全體員工學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神、省委十一屆十次全會精神，及時組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在2022“兩會”聯(lián)組會上有關(guān)糧食安全最新講話及批示精神；二是利用微信工作群推送《黨領(lǐng)導(dǎo)百年糧食改革發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)與重要啟示》《微鏡頭·習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上：“那么糧食怎么辦？”》等文章，持續(xù)強(qiáng)化思想教育；三是促進(jìn)員工深刻認(rèn)識國家保障糧食安全的重要性，特別是當(dāng)前常態(tài)化疫情防控形勢下保障糧食安全的迫切性，切實(shí)提高貫徹落實(shí)重要指示精神的自覺性、主動性。進(jìn)一步增強(qiáng)干部員工大局意識、責(zé)任意識、規(guī)矩意識和主人翁意識，夯實(shí)自覺扛穩(wěn)確保國家糧食安全重任的思想基礎(chǔ)。

二、關(guān)于“未結(jié)合本單位實(shí)際對糧食購銷領(lǐng)域各環(huán)節(jié)存在的突出問題進(jìn)行深入研判并制定針對性措施”問題

整改情況：一是自開展巡察整改工作以來，公司領(lǐng)導(dǎo)班子先后3次組織中層及以上干部、全體員工，研究市委第二巡察組專項(xiàng)巡察反饋問題，逐條分析問題原因，制定針對性強(qiáng)、實(shí)際有效的整改措施。同時，舉一反三，深入查找公司在糧油購銷審批、糧情檢查等工作環(huán)節(jié)存在的問題，進(jìn)一步完善掛網(wǎng)采購審批、進(jìn)倉檢查具體方法等工作措施；二是結(jié)合“以案為鑒、以案促改、以案促治”專題活動，組織員工聯(lián)系崗位實(shí)際，深入查找崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)，并提出有針對性的防范措施；三是深刻剖析糧食腐敗案件，分析公司糧食購銷領(lǐng)域?qū)嶋H問題，研究對策舉措。從抓思想教育、制度建設(shè)、監(jiān)督考核著手，增強(qiáng)員工規(guī)矩意識、責(zé)任意識，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，切實(shí)堵塞糧食購銷領(lǐng)域各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)風(fēng)險漏洞。

三、關(guān)于“工作標(biāo)準(zhǔn)及整體水平不高”問題

整改情況：一是開展集中學(xué)習(xí)6次，組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)糧食政策、法規(guī)、公司崗位職責(zé)，進(jìn)一步明確各崗位員工職責(zé)、工作流程、工作規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高員工工作能力。二是根據(jù)各部門反饋人員培訓(xùn)需求，統(tǒng)籌分析倉儲保管、質(zhì)量檢驗(yàn)、信息化系統(tǒng)操作等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)人員素質(zhì)需求與當(dāng)前崗位人員實(shí)際業(yè)務(wù)水平，研究制定有針對性的培訓(xùn)計劃，派出員工參加上級組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)10人次，切實(shí)提高員工業(yè)務(wù)技能。三是強(qiáng)化監(jiān)督考核，層層落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人監(jiān)督管理責(zé)任，加強(qiáng)日常管理、業(yè)務(wù)審核、檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時修正，不定時抽查、檢查工作落實(shí)情況，每月對員工工作進(jìn)行考核評價，促使員工在工作中更加嚴(yán)格要求自己，切實(shí)提高整體工作水平。

四、關(guān)于“‘低溫庫項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢等問題常年存在，連年被通報，其中，2018年度市糧食儲備庫智能化升級項(xiàng)目建設(shè)和糧食低溫儲備庫項(xiàng)目工程施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后’問題，至今未整改到位，7號樓大米加工廠尚未開工”等問題

整改情況：一是在市發(fā)改委項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)下，公司切實(shí)履行業(yè)主單位職責(zé)，落實(shí)甲方代表及現(xiàn)場管理員責(zé)任，公司認(rèn)真履行甲方代表及現(xiàn)場管理員責(zé)任，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。糧食低溫儲備庫項(xiàng)目已完成一階段竣工驗(yàn)收工作，正在開展竣工決算審計。智能化升級項(xiàng)目于2021年年底通過初驗(yàn)。二是委項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組多次到項(xiàng)目現(xiàn)場，組織專題研究7號樓大米加工廠建設(shè)工作，強(qiáng)調(diào)落實(shí)建設(shè)單位、監(jiān)理、過控、施工等單位各方責(zé)任及工作措施，自1月4日開工建設(shè)以來，項(xiàng)目推進(jìn)順利，目前已完成樁基澆筑和檢測工作，正在開展地梁施工。

五、關(guān)于“市糧食儲備有限公司雖于2021年1月完成改制，截至10月9日巡察入駐公司，董事會監(jiān)事會仍未按要求履行職責(zé)，現(xiàn)代企業(yè)管理制度不健全、法人治理結(jié)構(gòu)不完善等問題尚未有效解決”問題

整改情況：公司董事會、監(jiān)事會于2022年3月15日印發(fā)《董事會議事規(guī)則》《監(jiān)事會議事規(guī)則》，組織董事會、監(jiān)事會成員深入學(xué)習(xí)議事規(guī)則，進(jìn)一步明確自身的職責(zé)、義務(wù)以及履職規(guī)矩、程序。深入實(shí)施國企改革三年行動，堅持以“效率優(yōu)先、兼顧公平、充分競爭、強(qiáng)化責(zé)任”為指導(dǎo)，全面改革人事制度、薪酬制度和用工制度，切實(shí)提高公司整體推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革的能力，促進(jìn)公司規(guī)范運(yùn)行、持續(xù)健康發(fā)展。

六、關(guān)于“同時使用2個‘業(yè)務(wù)專用章’，存在造假風(fēng)險”問題

整改情況：2021年11月25日對2個“業(yè)務(wù)專用章”進(jìn)行報廢處置，切實(shí)堵塞風(fēng)險漏洞。修訂完善《印章管理制度》，并組織全員學(xué)習(xí)，加強(qiáng)用章規(guī)范和風(fēng)險意識教育。對刻制的印章進(jìn)行全面清理、造冊登記，納入統(tǒng)一管理，確保公司印章管理使用規(guī)范，杜絕印章造假風(fēng)險。

七、關(guān)于“執(zhí)行糧情監(jiān)測不力，個別倉庫未嚴(yán)格執(zhí)行糧情檢查制度，如楊家?guī)靺^(qū)視頻監(jiān)控不能使用，14號倉庫今年僅開展6次糧溫檢查；部分倉檢測設(shè)備點(diǎn)位處于短路、斷路或無電狀態(tài)；有的糧溫檢測數(shù)據(jù)異常，最高點(diǎn)位高達(dá)431.8℃的問題；有的糧食移庫無綜合抽樣質(zhì)量檢驗(yàn)報告”的問題

整改情況：一是落實(shí)每日進(jìn)倉檢查糧情和A、B崗工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行糧情檢查制度，確保每日入倉糧情檢查落實(shí)到位；二是組織進(jìn)行安全全面排查，逐項(xiàng)落實(shí)整治措施、責(zé)任、時限，及時整改完成；三是強(qiáng)化落實(shí)糧情三級核查制要求，嚴(yán)格考核懲罰兌現(xiàn)，將儲糧安全責(zé)任、保管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。帶頭對倉內(nèi)四角、走道板下、墻沿等重點(diǎn)部位糧情進(jìn)行翻抄查看，確保儲糧安全；四是結(jié)合小包裝大米輪換，提前謀劃、統(tǒng)籌安排、調(diào)整落實(shí)新庫成品糧倉容，嚴(yán)格按規(guī)定的垛間距及高度規(guī)范堆垛儲存；五是對移庫的6500噸省級儲備糧，上報發(fā)改委已委托具備資質(zhì)的糧油質(zhì)量監(jiān)測站進(jìn)行綜合抽樣檢測出具質(zhì)檢報告，各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)及衛(wèi)生指標(biāo)均符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

八、關(guān)于“有的藥品藥劑廢物處置池未封閉管理”問題

整改情況：立即落實(shí)安全生產(chǎn)保障部及時聯(lián)系維修單位，對藥渣池加裝一扇鐵門及門鎖，已于2021年10月25日整改完成，同時，落實(shí)安全生產(chǎn)保障部日常監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對藥渣池巡查，并已將藥渣池納入庫區(qū)監(jiān)控覆蓋范圍。

九、關(guān)于“有的成品糧堆垛間距和堆放高度未嚴(yán)格執(zhí)行儲存規(guī)定”問題

整改情況：結(jié)合2022年小包裝大米輪換計劃，已對未嚴(yán)格執(zhí)行成品糧堆垛間距和堆放高度儲存規(guī)定的小包裝大米進(jìn)行整改，輪換入庫小包裝大米嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范儲存。

十、關(guān)于“執(zhí)行儲備糧輪換計劃打折扣，2021年2月，市下達(dá)公司2號倉市級儲備大米600噸輪換計劃，仍有240噸未輪入，存在短期‘架空輪換’”問題

整改情況：2021年12月13日，240噸大米已完成入庫驗(yàn)收工作。公司將加強(qiáng)市場調(diào)研工作，增強(qiáng)預(yù)見性，全方位考慮可能影響糧食入庫進(jìn)度的各項(xiàng)問題，堅決防止因調(diào)研不充分、工作不到位影響輪換進(jìn)度的問題發(fā)生。

十一、關(guān)于“市糧食儲備有限公司對部分倉庫有粉螨、蟲尸等問題，應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)”問題

整改情況：一是強(qiáng)化監(jiān)督考核，對相關(guān)崗位人員履行安全儲糧職責(zé)的情況納入月度績效目標(biāo)考評，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，促使保管員端正工作態(tài)度，嚴(yán)格工作紀(jì)律，將儲糧安全主體責(zé)任落實(shí)到位；二是對本次專項(xiàng)巡察中發(fā)現(xiàn)的倉內(nèi)粉螨、蟲尸應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)的問題，分別對落實(shí)糧食倉儲安全責(zé)任及日常儲備工作中履職盡責(zé)不到位的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰，對失職失責(zé)人員給予嚴(yán)肅批評，并教育全體員工引以為戒，在今后工作中切實(shí)履行好各自崗位職責(zé)；三是于1月28日制訂印發(fā)《儲糧危險源識別、排查與消除指南》，組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，要求各倉保管員嚴(yán)格按照儲糧危險源識別、危險源排查、危險源消除等要求做好糧情檢查及防控措施落實(shí)，從嚴(yán)從實(shí)抓好儲糧安全管理。

十二、關(guān)于“‘三賬’填寫不規(guī)范，存在輪換出庫單日期填寫錯誤，出庫單票據(jù)有的未蓋‘業(yè)務(wù)專用章’等情況”問題

整改情況：對相關(guān)工作人員進(jìn)行批評教育，工作中嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)操作流程，規(guī)范業(yè)務(wù)工作程序，以高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做好每一項(xiàng)工作，自覺復(fù)核檢查及時發(fā)現(xiàn)錯誤，改正錯誤。各部門堅持做好日清日結(jié)工作，加強(qiáng)相互監(jiān)督、相互檢查，防止工作失誤。層層落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人審核責(zé)任，確保工作質(zhì)量和效率。同時，公司組織相關(guān)部門采取每月不定期抽查檢查，促進(jìn)員工進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，準(zhǔn)確、高質(zhì)、高效完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

十三、關(guān)于“公司賬務(wù)處理不規(guī)范，未嚴(yán)格遵守《企業(yè)會計準(zhǔn)則》，存在白條入賬、收購備用金無輔助明細(xì)賬等”問題

整改情況：一是對財務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育，并責(zé)令財務(wù)部長及會計人員做出深刻的書面檢討；二是加強(qiáng)員工法律意識教育，切實(shí)從思想上提高認(rèn)識，從源頭入手，各部門提供的票據(jù)必須齊全、規(guī)范、合法，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)必須真實(shí)、有效，增強(qiáng)財務(wù)經(jīng)辦人員的責(zé)任心，在工作中嚴(yán)格按會計賬務(wù)處理規(guī)范開展工作，規(guī)范記賬，保證賬目清楚、準(zhǔn)確、合規(guī)；三是財務(wù)人員加強(qiáng)對《會計法》《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，敢于逗真碰硬，對不符合財務(wù)要求、票證不齊的票據(jù)，堅決不予支付；四是嚴(yán)格執(zhí)行公司財務(wù)管理制度，規(guī)范支付依據(jù)，層層嚴(yán)格審核把關(guān)，從源頭上杜絕打白條問題，逗硬獎懲措施，堅決杜絕類似問題發(fā)生。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：028－26219206；郵政信箱：資陽市雁江區(qū)鳳園路38號，郵編：641300；電子郵箱：894290405@qq.com。

　　中共資陽市雁江區(qū)衛(wèi)生健康局黨組

　　關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報

一、關(guān)于“意識形態(tài)工作責(zé)任壓得不緊”問題

整改情況：一是將意識形態(tài)工作進(jìn)行分工調(diào)整，明確班子成員的分管股室和分片聯(lián)系指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生單位，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。二是通過中心組學(xué)習(xí)等及時傳達(dá)學(xué)習(xí)了《中共四川省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果的決定》等相關(guān)精神，局機(jī)關(guān)共開展6次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、研判意識形態(tài)1次。三是成立衛(wèi)健系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立臺賬，依托市區(qū)網(wǎng)監(jiān)平臺，積極開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測工作，對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行跟蹤了解、分析匯總、回復(fù)反饋，目前局機(jī)關(guān)監(jiān)測并有效處置網(wǎng)絡(luò)輿情共10條，均未引起重大不良影響。

二、關(guān)于“財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)問題整改不徹底”問題

整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定，加強(qiáng)對全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位的督查和指導(dǎo)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公務(wù)接待。二是嚴(yán)格執(zhí)行《資陽市雁江區(qū)行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》，規(guī)范下鄉(xiāng)差旅報銷，嚴(yán)格落實(shí)實(shí)報實(shí)銷、及時報銷。三是加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管，開展自查自糾，從嚴(yán)控制支出，規(guī)范報賬程序，進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。

三、關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)不深入不扎實(shí)”問題

整改情況：一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。堅持黨組中心組和“三會一課”學(xué)習(xí)制度等方式，多渠道多層次拓展學(xué)習(xí)載體，拓寬學(xué)習(xí)的廣度和深度。二是強(qiáng)化學(xué)用結(jié)合?；顚W(xué)活用、學(xué)以致用，用理論學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)工作實(shí)踐，解決難題，切實(shí)將理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作的實(shí)際成效。三是探索健康養(yǎng)老新模式。推進(jìn)適老服務(wù)項(xiàng)目，完善三賢祠社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力提升項(xiàng)目，啟動保和、豐裕醫(yī)養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目，計劃新建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位40張（目前已有10張）。繼續(xù)組織企業(yè)、社團(tuán)參與敬老工作。預(yù)計2022年底，完成80%公立友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建。

四、關(guān)于“黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題

整改情況：一是制發(fā)《黨組會議議題審批單》，由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、局辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)初審、主要領(lǐng)導(dǎo)終審的審批流程，形成“先審批后上會”的流程。二是制定雁江區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生次中心設(shè)置五年規(guī)劃（2021－2025年），擬將丹山、伍隍、豐裕建為資陽市雁江區(qū)公共衛(wèi)生臨床醫(yī)療次中心、資陽市雁江區(qū)醫(yī)療康養(yǎng)結(jié)合次中心、資陽市雁江區(qū)精神衛(wèi)生醫(yī)療次中心，三大次中心建成后將輻射帶動周邊9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提質(zhì)發(fā)展，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生整體水平和能力提升。三是落實(shí)談心談話制度，了解掌握日常思想動態(tài)及工作情況，及時幫助解決困難。

五、關(guān)于“貫徹落實(shí)上級重大決策部署有差距”問題

整改情況：一是雁江區(qū)現(xiàn)有核酸采樣人員2008人，核酸檢測人員105人，本地核酸檢測實(shí)驗(yàn)室10家，共有96通道擴(kuò)增儀29臺，96通道提取儀18臺，單日最大混檢能力達(dá)20.88萬人，第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)3家（金域、博奧、艾迪康），單日最大混檢能力能達(dá)90萬人，本地加第三方檢測能力達(dá)110.88萬人/天，理論上能滿足1天內(nèi)完成雁江區(qū)全區(qū)全員核酸檢測需求。全區(qū)規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診2個，發(fā)熱診室14個，發(fā)熱哨點(diǎn)12個。嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診“六個一”、發(fā)熱門診“三個必須”、住院病區(qū)“四個嚴(yán)格”等要求，2022年雁江區(qū)發(fā)熱哨點(diǎn)接診發(fā)熱患者4133人次、留觀745人次。二是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院四個分院撤并工作，各分院的人、財、物和業(yè)務(wù)等收歸相應(yīng)建制衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，撤并后的丹山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和豐裕鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院各項(xiàng)工作有序開展。三是制發(fā)《雁江區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障實(shí)施方案》，筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生摸底統(tǒng)計，已有942名在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生、1166名離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生提交補(bǔ)助申請，目前，正在進(jìn)行資格初審和初次公示。四是加快推進(jìn)信息化建設(shè)。組織開展全系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測工作，區(qū)人民醫(yī)院完成業(yè)務(wù)核心系統(tǒng)三級等級保護(hù)；開展大規(guī)模核酸檢測信息保障工作，區(qū)疾病預(yù)防控制中心新建核酸檢測省級云實(shí)驗(yàn)室信息系統(tǒng)；加大宣傳教育培訓(xùn)，提升信息化管理人員專業(yè)素養(yǎng)，提高群眾對線上預(yù)約、查詢檢查報告、咨詢服務(wù)等功能的知曉率。五是穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體合作。區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院分別與四川省腫瘤醫(yī)院、華西醫(yī)院開展合作，簽定醫(yī)院結(jié)對協(xié)議、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟醫(yī)院合作協(xié)議、專科聯(lián)盟協(xié)議，選派專家任學(xué)科主任每月到醫(yī)院坐診、教學(xué)、手術(shù)示教，帶動學(xué)科建設(shè)、開展新技術(shù)，促進(jìn)業(yè)務(wù)全面發(fā)展。今年3月，區(qū)婦保院成功創(chuàng)建三級乙等婦保院。

六、關(guān)于“以人民為中心理念樹得不牢”問題

整改情況：一是完成行業(yè)領(lǐng)域不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)整治。完成行業(yè)領(lǐng)域不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理總結(jié)評估，利用各類信息化平臺進(jìn)行醫(yī)療費(fèi)用各項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療行為，自查共發(fā)現(xiàn)問題1146個，已整改1146個，涉及金額9.36萬元，退回金額3.04萬元，扣罰績效6.76萬元，誡勉談話202人次，院內(nèi)警告120人次，院內(nèi)約談112人次。二是開展醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)測，2021年醫(yī)療總收入同比下降7.73%，住院次均費(fèi)用增幅下降1.24%，公立醫(yī)院平均住院日2021年9.94天較2020年降低。三是推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，開展社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，丹山醫(yī)療次中心醫(yī)療設(shè)備配置、科室設(shè)置、床位與人員配比等都已達(dá)到次中心建設(shè)要求，并陸續(xù)選派醫(yī)務(wù)人員到上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力水平。

七、關(guān)于“形式主義、官僚主義整治不力”問題

整改情況：一是堅持和完善公立醫(yī)院黨建聯(lián)席會議制度。及時調(diào)整區(qū)衛(wèi)健局黨建指導(dǎo)委員會成員組成，切實(shí)履職盡責(zé)，發(fā)揮指導(dǎo)委員會的作用，定期研究部署全區(qū)醫(yī)院黨建工作任務(wù)。二是增強(qiáng)服務(wù)意識，提高辦事效率。由機(jī)關(guān)黨辦落實(shí)專人負(fù)責(zé)接收下屬單位的表冊及文件等資料并登記在冊，并及時報機(jī)關(guān)黨委研究，需要由黨組決議的及時向黨組匯報請示，做到一事一結(jié)，對于不能及時處理，要及時給予來信來訪來請示對象單位反饋，給出建議。

八、關(guān)于“衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法不到位”問題

整改情況：一是積極組織執(zhí)法人員參加省級、市級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班3次，全員在國家衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)平臺上完成培訓(xùn)40學(xué)時。二是落實(shí)疫情防控常態(tài)化監(jiān)管、“雙隨機(jī)一公開”工作，加大對監(jiān)管行業(yè)的日常監(jiān)督力度，在檢查的同時加強(qiáng)政策宣傳，減少違法行為的發(fā)生。截至3月底，共監(jiān)督1900余戶次，其中公共場所1200余家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)700余家，下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》586份；全面完成2021年“雙隨機(jī)一公開”工作，共抽查294家，處罰9家；2022年調(diào)查處理投訴舉報6起，回復(fù)率和群眾滿意度均為100%，無與衛(wèi)生監(jiān)督員相關(guān)的投訴；日常衛(wèi)生監(jiān)督3500余戶次，立案查處82起。

九、關(guān)于“工程項(xiàng)目管理不規(guī)范”問題

整改情況：一是及時整改通報中存在的問題，開展全系統(tǒng)工程項(xiàng)目自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)并及時整改問題7處；二是召開全系統(tǒng)政府采購及項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會，進(jìn)一步規(guī)范政府采購流程及項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度；三是不定期開展線上法律法規(guī)學(xué)習(xí)，擬于4－5月視疫情發(fā)展趨勢組織一次集中培訓(xùn)，提升全系統(tǒng)人員能力。

十、關(guān)于“履行黨建主體責(zé)任有差距”問題

整改情況：一是制定《雁江區(qū)衛(wèi)生健康局“紅心向黨 白衣為民”“四大行動”實(shí)施方案》縱深推進(jìn)固本強(qiáng)基、示范創(chuàng)建、隊伍提標(biāo)、引領(lǐng)發(fā)展“四大行動”。通過筑牢陣地，規(guī)范黨內(nèi)生活，抓實(shí)主題活動，實(shí)施示范支部、黨員先鋒、典型培樹工程，配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”、鍛造“排頭兵”、培育“主心骨”，進(jìn)一步提升了醫(yī)療衛(wèi)生單位黨支部的組織力和凝聚力。二是明確委員分工職責(zé)，完善工作機(jī)制。加強(qiáng)對全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的督促指導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行“月清單、季督導(dǎo)、年考核”，進(jìn)一步壓實(shí)黨建工作責(zé)任。三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片制度。根據(jù)人員變動和工作實(shí)際情況，及時調(diào)整局黨組班子包聯(lián)片區(qū)，樹立“管業(yè)務(wù)必管黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)”的思想，把分管股室和包片聯(lián)系的醫(yī)療衛(wèi)生單位黨的建設(shè)、黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責(zé)，真正做到“兩手抓、兩手硬”。

十一、關(guān)于“基層黨組織建設(shè)有短板”問題

整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。由黨組織書記主持全面工作，負(fù)責(zé)組織黨組織重要活動，完成全區(qū)8個二級以上公立醫(yī)院書記院長分設(shè)和區(qū)婦保院、丹山中心衛(wèi)生院等7個黨組織設(shè)置優(yōu)化，指導(dǎo)30個基層黨組織按期規(guī)范完成換屆選舉。二是嚴(yán)格“三會一課”制度?；顒雨嚨夭痪窒抻跈C(jī)關(guān)辦公室、會議室，由室內(nèi)搬到室外、機(jī)關(guān)搬到一線，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、紅色教育、實(shí)景教育、志愿服務(wù)、沉浸體驗(yàn)等結(jié)合，增強(qiáng)組織生活的實(shí)用性和吸引力，提高學(xué)習(xí)的針對性和黨員參加組織生活的自覺性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。三是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度。加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常提醒、監(jiān)督，由黨員領(lǐng)導(dǎo)所在的黨支部（小組）具體負(fù)責(zé)，抓實(shí)對其的考勤、請假、積分制度。

十二、關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)壓力傳導(dǎo)不夠”問題

整改情況：一是層層壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。今年局黨組研究黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗和聯(lián)系服務(wù)群眾等重要工作2次。局黨組書記開展了廉政談話1次，集體談心談話1次。二是派駐紀(jì)檢組切實(shí)履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到日常管理和監(jiān)督中，開展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育，加強(qiáng)對干部選拔任用、重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用情況、重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，做好信訪舉報落實(shí)、案件查處等工作。三是提高干部職工思想認(rèn)識，嚴(yán)把廉政風(fēng)險點(diǎn)質(zhì)量關(guān)，健全廉政風(fēng)險動態(tài)評估機(jī)制，每年組織干部職工認(rèn)真排查并動態(tài)調(diào)整廉政風(fēng)險點(diǎn)，結(jié)合自身實(shí)際制定防控措施。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：028－25018022；郵政信箱：資陽市雁江區(qū)城東新區(qū)政府行政辦公樓2號樓405辦公室；郵編：641300；電子郵箱：502988307@qq.com。

　　中共資陽市雁江區(qū)寶蓮街道工作委員會

　　關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報

一、關(guān)于“民主集中制執(zhí)行不到位問題仍然存在”問題

整改情況：一是完善《街道黨工委議事規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事決策原則；二是建立了會前議題收集審核機(jī)制，明確議題討論時間，并將上會議題及“三重一大”資料提前印發(fā)班子成員醞釀；三是嚴(yán)格落實(shí)“一把手”末位發(fā)言制度。

二、關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅問題整改不嚴(yán)實(shí)”問題

整改情況：一是組織班子成員深入學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)及民主生活會文件精神；二是落實(shí)民主生活會會前談心談話、征求意見機(jī)制，征求到建議2條；三是班子成員深刻剖析自身存在的問題和根源，提出對應(yīng)整改措施，撰寫專題民主生活會發(fā)言材料；四是召開民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，班子成員結(jié)合工作實(shí)際深入查找六大方面問題147個。

三、關(guān)于“財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)問題未徹底整改”問題

整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)管理制度尤其是現(xiàn)金管理制度，按規(guī)定使用現(xiàn)金；二是嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車管理制度，加強(qiáng)對公務(wù)用車的監(jiān)管力度，據(jù)實(shí)報銷洗車費(fèi)用；三是嚴(yán)格落實(shí)加班用餐事前報告審批機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行加班用餐標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)實(shí)報銷；四是財務(wù)相關(guān)人員強(qiáng)化對票據(jù)邏輯性、規(guī)范性審核管理，發(fā)現(xiàn)問題立即要求整改，對拒不整改或整改不到位的嚴(yán)肅依規(guī)依紀(jì)處理。

四、關(guān)于“2020年12月雁江區(qū)審計局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計指出‘差旅費(fèi)報銷審批不規(guī)范’問題依然存在”問題

整改情況：一是組織學(xué)習(xí)《資陽市雁江區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)〈資陽市雁區(qū)行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法〉的通知》；二是強(qiáng)化差旅費(fèi)監(jiān)督審查，現(xiàn)已執(zhí)行事前審批，據(jù)實(shí)報銷。

五、關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)不深入不扎實(shí)”問題

整改情況：一是制定《寶蓮街道黨工委中心組2022年度理論學(xué)習(xí)計劃》，中心組學(xué)習(xí)班子成員輪流準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資料并主講，目前組織召開黨工委中心組集中學(xué)習(xí)5次；二是在黨工委會、中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”中堅持把黨中央關(guān)于基層治理的理論作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，推動理論聯(lián)系實(shí)際；三是建立中青年干部大講堂，提升青年干部能力，2022年3月3日，在拱城社區(qū)開展創(chuàng)文網(wǎng)報資料培訓(xùn)班，強(qiáng)化理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)實(shí)效；四是抓好學(xué)用結(jié)合，延伸基層治理觸角，推動拱城社區(qū)與四川叁拾度臻品農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司合作開辦了電商直播間3個，同時在社區(qū)招募居民擔(dān)任主播、文案、攝影等工作崗位，有效發(fā)揮了社區(qū)閑置陣地的造血功能，為社區(qū)居民提供了就業(yè)平臺。

六、關(guān)于“意識形態(tài)工作重視不夠”問題

整改情況：一是通過黨工委會、中心組深入學(xué)習(xí)相關(guān)要求和精神，強(qiáng)化對班子成員理想信念、意識形態(tài)的教育學(xué)習(xí)，提升政治素養(yǎng)；二是召開了2022年第一季度意識形態(tài)工作專題會，落實(shí)意識形態(tài)“一崗雙責(zé)”，將意識形態(tài)工作納入述職報告內(nèi)容；三是建立意識形態(tài)相關(guān)材料審核機(jī)制，由分管領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域意識形態(tài)工作相關(guān)資料審核把關(guān)；四是對發(fā)表不當(dāng)言論的社區(qū)干部進(jìn)行了組織處理，堅決防止類似情況再次發(fā)生；五是設(shè)網(wǎng)絡(luò)群管理員，加強(qiáng)監(jiān)管，做好輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)管；六是做好群眾反映問題處置工作，認(rèn)真宣傳解釋，理順群眾情緒，持續(xù)跟蹤服務(wù)。

七、關(guān)于“貫徹上級重大決策部署有差距”問題

整改情況：一是疫情防控方面，通過網(wǎng)絡(luò)、喇叭、入戶、電話等方式向轄區(qū)居民講清楚防疫要求。通過抽調(diào)專人，不定期開展重點(diǎn)場所巡查防控、重點(diǎn)人員摸排管控情況督促20余次，立行立改問題50余個，發(fā)出通報5期，批評教育2人、調(diào)整崗位1人；二是城市環(huán)境方面，組織富力天禧物業(yè)、半山風(fēng)情三期物業(yè)清運(yùn)裝修建渣，責(zé)成轄區(qū)物業(yè)公司或者小區(qū)自管委規(guī)范設(shè)置臨時建渣堆放點(diǎn)并及時清運(yùn)。配合區(qū)行政執(zhí)法局，開展餐飲店的油煙管控、重點(diǎn)商圈噪音的巡邏監(jiān)管20余次，加強(qiáng)規(guī)范坐商歸店、行商歸市的整治10余次。配合交警部門整治車輛亂停現(xiàn)象，引導(dǎo)車輛有序停放20余次；三是文化體育建設(shè)方面，主動開展各類宣傳活動10余場次加強(qiáng)對群眾的宣傳教育，引導(dǎo)群眾愛護(hù)文體設(shè)施，由社區(qū)統(tǒng)籌加強(qiáng)對現(xiàn)有文體設(shè)施的日常管理、養(yǎng)護(hù)；四是禁毒方面，充分利用網(wǎng)絡(luò)、入戶、現(xiàn)場點(diǎn)位開展禁毒宣傳教育，發(fā)放宣傳資料20000余份，懸掛禁毒標(biāo)語30余幅。聯(lián)合派出所、司法所在學(xué)校、廣場等區(qū)域開展禁毒宣傳20余次。聯(lián)合民警開展轄區(qū)空置廠房等重點(diǎn)場所的巡查管控30余次，并對轄區(qū)內(nèi)酒店、賓館、KTV、民宿等重點(diǎn)場所進(jìn)行了3次突擊尿檢。對轄區(qū)小區(qū)進(jìn)行全覆蓋摸排，建立可疑人員信息臺賬。

八、關(guān)于“推動街道社會發(fā)展有短板”問題

整改情況：一是協(xié)調(diào)指導(dǎo)轄區(qū)兩新組織黨組織組建和開展黨建工作，成立商圈黨組織3個，以組織優(yōu)勢凝聚發(fā)展合力、推動共同發(fā)展；二是聚焦轄區(qū)內(nèi)城市治理問題，用好“有事來協(xié)商”等平臺，收集協(xié)商議題8個，已報區(qū)政協(xié)審批同意后解決；三是采取“引進(jìn)來＋走出去”方式加強(qiáng)學(xué)習(xí)，組織干部聽取向陽社區(qū)支書朱雪梅傳授社區(qū)服務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)、“四川好人”孫傳輝講述道德模范事跡；四是開辦培訓(xùn)班，讓中青年干部在今后的工作中發(fā)揮骨干作用；五是成立“半山大媽”等自治組織，引導(dǎo)群眾自治、文明創(chuàng)建、志愿服務(wù)等工作有序開展；六是組織開展各類活動，通過文明創(chuàng)建、免費(fèi)放映電影、平安巡邏等活動，引導(dǎo)黨員、群眾形成合力，提升基層組織服務(wù)力。七是培育志愿服務(wù)隊15支，在禁燃禁放、燃?xì)獍踩挪?、禁漁禁捕、疫情防控等工作中發(fā)揮重要引領(lǐng)作用，提升治理能力。

九、關(guān)于“形式主義、官僚主義治而未絕”問題

整改情況：一是由黨政辦統(tǒng)籌合并會議時間，減少會議時長，會議次數(shù)得到有效壓縮；二是規(guī)范使用街道工作QQ群、微信群，及時清理非必要工作群3個；三是街道各部門相繼開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)及督查，督促工作落地落實(shí)；四是通過劃片包干的方式要求街道干部對自己包聯(lián)轄區(qū)的事情全權(quán)負(fù)責(zé)，運(yùn)用“四色管理”模式收集辦理問題，確保事事有著落、件件有回音。

十、關(guān)于“安置小區(qū)管理不到位”問題

整改情況：一是積極推進(jìn)安置小區(qū)業(yè)委會籌備，推進(jìn)社區(qū)黨組織成員和業(yè)委會成員“雙向進(jìn)入、雙向培養(yǎng)”，選優(yōu)配強(qiáng)小區(qū)業(yè)委會成員。2021年底雷音花園通過全體業(yè)主及業(yè)主代表選舉成立了雷音花園業(yè)主委員會和自管委；二是積極推進(jìn)小區(qū)業(yè)委會引進(jìn)正式的物業(yè)公司管理服務(wù)小區(qū)，提升服務(wù)管理水平。雷音花園業(yè)委會正在積極向周邊情況類似的安置小區(qū)學(xué)習(xí)更先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)物業(yè)管理已提上議事日程；三是落實(shí)安置房維修機(jī)制，加快推進(jìn)屬于業(yè)主責(zé)任的房屋質(zhì)量問題、電梯維修工作，目前維修房屋120余處、維保電梯120余部。

十一、關(guān)于“黨務(wù)村務(wù)公開不規(guī)范”問題

整改情況：一是組織全體街道干部、村（社區(qū)）學(xué)習(xí)了黨務(wù)、村務(wù)公開相關(guān)規(guī)定，開展全面自查自糾，已及時更新公開內(nèi)容。二是堅持實(shí)事求是、依法公開、注重實(shí)效的原則，按照時間節(jié)點(diǎn)做好公開工作，確保公開及時有效。三是不定期開展公開情況收集和督促檢查，目前各村（社區(qū)）公開工作有序推進(jìn)。

十二、關(guān)于“履行黨建主體責(zé)任不到位”問題

整改情況：一是召開黨工委會議，研究制定2022年黨建工作計劃，統(tǒng)籌謀劃黨的思想政治建設(shè)，基層基礎(chǔ)建設(shè)，黨員發(fā)展，機(jī)關(guān)、村（社區(qū)）及“兩新”組織黨建工作等內(nèi)容，安排部署黨建相關(guān)工作；二是年中由黨建辦牽頭，對轄區(qū)內(nèi)基層黨組織黨建工作開展督導(dǎo)、檢查，加強(qiáng)基層組織建設(shè)；三是年末由黨建辦牽頭，對轄區(qū)內(nèi)基層黨組織黨建工作開展考核。

十三、關(guān)于“基層黨組織作用發(fā)揮不充分”問題

整改情況：一是組織各村（社區(qū)）支書開展了第一季度黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過黨建辦主講業(yè)務(wù)、參訓(xùn)人員提問交流等方式，熟悉掌握基層黨組織生活的要求、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、流程；二是強(qiáng)化督促指導(dǎo)，黨建辦定期不定期對各黨組織開展督查工作，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)；三是建立完善社區(qū)黨委、黨總支運(yùn)行機(jī)制，指導(dǎo)黨支部落實(shí)“三會一課”“5＋N”制度，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)組織生活、黨員規(guī)范管理常態(tài)化長效化。

十四、關(guān)于“社區(qū)干部管理失之于軟”問題

整改情況：一是召開紀(jì)檢例會對村（社區(qū)）紀(jì)檢委員培訓(xùn)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等明確主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任；二是通過街道、村（社區(qū)）干部大會等強(qiáng)化對村（社區(qū)）干部的宗旨意識教育，提高為民服務(wù)意識。通過常態(tài)化警示教育，要求干部嚴(yán)守紀(jì)法底線；三是各村（社區(qū)）黨組織對照“五種思想”“六種作風(fēng)”“六型干部”查找思想作風(fēng)、工作狀態(tài)上的差距和問題；五是街道紀(jì)工委常態(tài)化對工作落實(shí)情況、工作作風(fēng)情況進(jìn)行督查，對發(fā)現(xiàn)的問題視情節(jié)輕重采取相應(yīng)措施。整改以來，已督查20余次，發(fā)出通報7期，整改問題50余個，書面誡勉2人、誡勉談話2人、批評教育2人、調(diào)整崗位1人，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，形成震懾。

十五、關(guān)于“履行兩個責(zé)任有差距”問題

整改情況：一是黨工委把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與各項(xiàng)中心工作同研究部署落實(shí)，專題研究部署2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；二是建立黨工委書記與班子成員、各村（社區(qū)）支書談話機(jī)制，談話經(jīng)常化，督促班子成員、各村（社區(qū)）黨組織書記認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；三是黨工委書記主動切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員履行好“一崗雙責(zé)”；四是紀(jì)工委通過季度綜合監(jiān)督檢查取代了之前的查崗等低效監(jiān)督手段，整改以來，處理禁毒不力4人，疫情防控不力3人，壓力傳導(dǎo)到位，起到懲戒效果；五是建立健全街道24類工作制度并要求嚴(yán)格執(zhí)行，用制度管人、制度管事。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：028－26252481；郵政信箱：資陽市雁江區(qū)寶臺大道184號；郵編：641300；電子郵箱：751556459@qq.com。

　　中共安岳縣公安局委員會

　　關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報

一、關(guān)于“‘提升群眾安全感和幸福感尚有差距’問題整改不到位”問題

整改情況：一是強(qiáng)化侵財案件打防。緊密結(jié)合安岳轄區(qū)治安形勢，健全案偵機(jī)制，加大宣傳力度，嚴(yán)打群眾反映強(qiáng)烈的入室盜竊、盜竊車內(nèi)財物、扒竊、電詐等多發(fā)性侵財犯罪，強(qiáng)力震懾犯罪。先后成功偵破“楊某某等人系列盜竊車內(nèi)財物案”“季茜鞋廠被盜案”等一批侵財類案件，追贓挽損500余萬元。2022年1－4月，農(nóng)村扒竊破案率37.5%，同比上升28.41%。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙破案率45.83%，同比上升30.28%。我縣國家反詐中心APP下載率47.17%，全民防范意識得到全面提升。二是打通服務(wù)群眾“最后一公里”。推行《安岳縣公安局戶籍管理工作便民利民服務(wù)措施》，為群眾提供便利服務(wù)。戶政、車管、出入境等窗口部門持續(xù)貫徹落實(shí)公安業(yè)務(wù)“一站辦”“全國通辦”“只跑一次”等便利措施。今年來，社會安全感滿意度保持在90%以上，接處警滿意度保持在95%以上，窗口服務(wù)滿意度保持在98%以上，較往年同期均有提升。

二、關(guān)于“‘落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治警兩個責(zé)任力度不夠’問題整改不到位”問題

整改情況：一是強(qiáng)力部署推進(jìn)。建強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整全面從嚴(yán)管黨治警領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。加快機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)。二是完善監(jiān)督格局。積極構(gòu)建公安大監(jiān)督格局，強(qiáng)化督察、警保、法制、信訪、政工等部門與派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合，充分發(fā)揮部門警種管理監(jiān)督作用。建立多警種參與的隊伍風(fēng)險防控研判機(jī)制，定期研判隊伍風(fēng)險隱患。三是注重警示教育。常態(tài)化開展“以案促改”警示教育，深入剖析身邊民警違紀(jì)違法典型案例，明析問題苗頭，提升震懾力，引導(dǎo)民警樹立底線意識。四是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，敢于動真碰硬，對巡察反饋中發(fā)現(xiàn)的問題，涉及違規(guī)違紀(jì)的，堅決依法依紀(jì)依規(guī)予以了處理。

四、關(guān)于“‘群眾身邊腐敗問題仍時有發(fā)生’問題依然存在”問題

整改情況：一是抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)，持續(xù)保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢，切實(shí)強(qiáng)化機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，形成長期從嚴(yán)整治機(jī)制。做到逢會必講、逢節(jié)必提，在重要節(jié)慶節(jié)點(diǎn)，向全體民警職工發(fā)送了廉潔提醒短信。二是每季度開展隊伍研判及風(fēng)險防控評估，分析研判突出問題，制定下步工作措施。三是采用“大數(shù)據(jù)＋網(wǎng)上督察”模式，針對有案不受、受而不查、立而不偵等問題開展數(shù)據(jù)比對，嚴(yán)密監(jiān)督涉案財物管理等重點(diǎn)領(lǐng)域。

五、關(guān)于“‘廉政風(fēng)險防控不到位’問題整改不力”問題

整改情況：一是進(jìn)一步規(guī)范工會財務(wù)管理，細(xì)化支付方式和支付程序。二是嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，及時、規(guī)范、足額繳納會費(fèi)。三是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)范管理。嚴(yán)格按照“日清月結(jié)”的要求督促各部門按規(guī)定及時報賬。四是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)文件及評標(biāo)辦法，加強(qiáng)與行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)對接，強(qiáng)化對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管。五是完善食堂管理制度。成立食堂物品采購和驗(yàn)收小組，采取定期市場詢價方式對食堂物品進(jìn)行相對定點(diǎn)采購。

六、關(guān)于“‘組織體系建設(shè)制度化有待提升’整改不到位”問題

整改情況：一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。黨委班子以中心組學(xué)習(xí)會、政治輪訓(xùn)等形式，加強(qiáng)“第一議題制”貫徹，督促局屬各黨組織落實(shí)好“三會一課”，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，提升全警政治意識，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”。二是強(qiáng)化考核求實(shí)效。今年，進(jìn)一步規(guī)范、嚴(yán)肅了基層黨組織書記抓黨建述職評議會，并切實(shí)將黨建考核情況與干部年度考核掛鉤。三是強(qiáng)化督導(dǎo)抓落實(shí)。從嚴(yán)落實(shí)《安岳縣公安局黨建工作責(zé)任清單》，堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推動、同落實(shí)。黨委成員帶頭多頻次分赴掛聯(lián)黨組織督導(dǎo)黨建工作，強(qiáng)化黨員教育管理，推進(jìn)反腐倡廉工作，確保黨建工作突出問題及時整改。四是加快機(jī)關(guān)黨委班子建設(shè)。目前經(jīng)縣直機(jī)關(guān)工委批復(fù)，正在開展機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委的選舉工作。

七、關(guān)于“‘黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅’整改不力”問題

整改情況：一是嚴(yán)格述職評議。在2021年黨組織書記抓黨建述職評議考核中對存在問題黨支部進(jìn)行通報并扣除相應(yīng)目標(biāo)考核分值。二是點(diǎn)對點(diǎn)督促整改。督促存在問題的黨支部在年度組織生活會上作對照檢查，機(jī)關(guān)黨委書記現(xiàn)場指導(dǎo)，督促整改落實(shí)。三是督促退休支部按規(guī)交納黨費(fèi)。按照黨費(fèi)收繳有關(guān)規(guī)定，對退休支部黨員黨費(fèi)進(jìn)行了重新測算，組織退休支部按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)收繳2022年黨費(fèi)。

八、關(guān)于“貫徹落實(shí)重大決策部署不到位”問題

整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)黨委會議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行先審批再上會制度，杜絕隨意上會現(xiàn)象。二是印發(fā)實(shí)施《安岳縣公安局局長辦公會議事規(guī)則（修訂）》，厘清了黨委會、局長辦公會、周例會議事決策邊界。三是認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，多形式開展政治輪訓(xùn)。四是在全局開展黨建、隊建和黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。五是加大制毒和外流販毒問題專項(xiàng)整治。今年來，實(shí)現(xiàn)“打擊、查處、強(qiáng)戒、社戒”四項(xiàng)指標(biāo)同比上升，吸毒人員新滋生速度同比下降，社區(qū)戒毒（康復(fù)）執(zhí)行率均達(dá)100%。六是力推“一村一輔警”工作。由縣委政法委牽頭，縣公安局具體負(fù)責(zé)在現(xiàn)有443個村委會中選擇適合的辦公地點(diǎn)與村委合署辦公，在村干部中選任干部兼職警務(wù)助理，現(xiàn)已全部到位。

九、關(guān)于“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法有差距”問題

整改情況：一是加強(qiáng)案件監(jiān)督和整改問責(zé)。根據(jù)反饋案件問題，由縣局法制等部門牽頭，強(qiáng)化督促案件責(zé)任單位及時整改學(xué)習(xí)，并對責(zé)任民警和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)查處理。二是強(qiáng)化執(zhí)法主體能力培訓(xùn)。通過多種培訓(xùn)方式，組織全局民警深入學(xué)習(xí)了執(zhí)勤執(zhí)法相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步提升執(zhí)法能力和素養(yǎng)，規(guī)范執(zhí)法行為。三是進(jìn)一步強(qiáng)化案件審核把關(guān)力度。嚴(yán)格落實(shí)刑事案件“兩統(tǒng)一”，加強(qiáng)刑事案件訴前評查，切實(shí)提高了辦案質(zhì)量。四是以執(zhí)法監(jiān)督為向?qū)В贡茍?zhí)法質(zhì)量提升。強(qiáng)化案件網(wǎng)上巡查力度，不定期開展網(wǎng)上巡查督導(dǎo)并通報，將巡查結(jié)果納入年終執(zhí)法質(zhì)量考評。

十、關(guān)于“‘大抓基層、大抓基礎(chǔ)’導(dǎo)向不鮮明”問題

整改情況：一是健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行抽借調(diào)人員相關(guān)制度規(guī)定，杜絕隨意抽調(diào)、長期性抽調(diào)。二是積極向縣委政法委匯報并配合抓好“雪亮工程”，加快推進(jìn)社會治安立體化防控體系建設(shè)。三是完善基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步統(tǒng)籌資金安排和使用，加大對基層辦案單位的經(jīng)費(fèi)保障傾斜力度，清理統(tǒng)計各部門執(zhí)法記錄儀等設(shè)施設(shè)備，及時采購300套執(zhí)法記錄儀，全力保障基層一線民警執(zhí)法辦案條件。四是強(qiáng)化派出所班子運(yùn)行調(diào)研評估，切實(shí)提升與轄區(qū)黨政機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合的能力水平。

十一、關(guān)于“執(zhí)行中央‘八項(xiàng)規(guī)定’精神、省市十項(xiàng)規(guī)定和廉潔紀(jì)律不嚴(yán)”問題

整改情況：一是對涉及相關(guān)費(fèi)用、款項(xiàng)、補(bǔ)貼依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行清理、清退，對相關(guān)人員依法依紀(jì)開展調(diào)查處理。二是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)格厲行節(jié)約。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定精神”、省市十項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則。嚴(yán)格執(zhí)行《安岳縣行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》《安岳縣行政事業(yè)單位培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》等規(guī)定，加強(qiáng)票據(jù)審核把關(guān)，確保內(nèi)容真實(shí)、完整、合規(guī)。三是加大警示提醒力度。督促各支部常態(tài)開展警示教育活動，講授廉政黨課、開展廉政談話，抓實(shí)廉政風(fēng)險點(diǎn)排查。與縣教育行政主管部門加強(qiáng)協(xié)作，持續(xù)整治民警講授法治課或兼職法治副校違規(guī)兼薪問題。

十二、關(guān)于“政府采購管理不規(guī)范”問題

整改情況：一是開展賬務(wù)調(diào)整，及時補(bǔ)記固定資產(chǎn)。二是認(rèn)真開展核查，清理退回重復(fù)費(fèi)用。三是加強(qiáng)采購合同管理，加強(qiáng)文件登記保存。四是加強(qiáng)采購、固定資產(chǎn)管理，健全易耗品采購及使用登記制度，并落實(shí)專人進(jìn)行管理登記。同時進(jìn)一步加強(qiáng)合同管理。五是啟動對相關(guān)責(zé)任人問責(zé)工作。

十三、關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子和干警隊伍建設(shè)存在短板”問題

整改情況：一是積極向縣委政府請示、匯報，加快推進(jìn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)調(diào)整工作。優(yōu)化局黨委班子成員分工，確保班子成員分工清晰、職責(zé)明晰。目前，交警大隊等班子調(diào)整將于近期到位。二是已對班子不夠團(tuán)結(jié)的派出所人員進(jìn)行了調(diào)整，派出所整體風(fēng)貌積極改觀。三是整合手段資源和情報、技術(shù)警種優(yōu)勢，統(tǒng)籌全縣專業(yè)研判力量，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)練兵，全警懂科技、用數(shù)據(jù)的能力穩(wěn)步提升。1－4月，全縣侵財類犯罪破案率31.85%，同比上升18.96%。四是加強(qiáng)隊伍整體運(yùn)行調(diào)研評價，積極培育后備干部人才，確保隊伍老中青搭配合理、富有活力。目前，擬提拔任用科級干部5人，調(diào)整工作崗位19人次。下步將在保持隊伍總體穩(wěn)定、戰(zhàn)斗力不受影響前提下，分批次、分步驟解決同一崗位任職超年限的問題。五是認(rèn)真貫徹《四川省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法》，健全輔警內(nèi)控制度，積極爭取輔警薪酬待遇提標(biāo)，拓展輔警發(fā)展空間，積極保持輔警隊伍穩(wěn)定。

十四、關(guān)于“對巡察‘后半篇文章’重視不夠”問題

整改情況：一是置頂政治站位。樹牢“整改不落實(shí)，就是對黨不忠誠不老實(shí)”理念，及時成立提級巡察“回頭看”反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“雙組長”“雙辦公室主任”制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定整改方案，項(xiàng)目化推進(jìn)整改落實(shí)。二是健全監(jiān)督機(jī)制。機(jī)關(guān)黨委、政治處、警務(wù)督察等部門定期或不定期對各單位巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)并通報情況。三是統(tǒng)籌結(jié)合抓整改。堅持當(dāng)下“改”與長久“立”相結(jié)合，堅持整改問題與推進(jìn)工作相結(jié)合，以實(shí)際工作成效檢驗(yàn)整改成果。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：028－24536833；郵政信箱：資陽市安岳縣興隆街120號；郵編：642350；電子郵箱：441645312@qq.com。

　　中共安岳縣岳城街道工作委員會

　　關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報

一、關(guān)于“‘黨內(nèi)政治生活落實(shí)不嚴(yán)格’方面整改不到位”問題

整改情況：一是2022年2月18日召開黨工委會議組織再次學(xué)習(xí)《岳城街道黨工委議事規(guī)則》，嚴(yán)格落實(shí)黨工委會議議題雙重審核制度，堅決杜絕臨時增加議題，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、“三重一大”和書記末尾表態(tài)制。二是落實(shí)專人規(guī)范做好黨工委會議記錄，黨政綜合辦和分管領(lǐng)導(dǎo)定期對黨工委會議記錄進(jìn)行審核把關(guān)。三是2021年10月12日召開專題培訓(xùn)會，建立每兩月召開一次黨建例會機(jī)制。四是班子成員對掛聯(lián)村（社區(qū)）組織生活會進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。五是及時調(diào)整充實(shí)退休支部書記和支委成員，并加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，再次明確了黨員的權(quán)利和義務(wù)。六是嚴(yán)格按要求動員退休支部黨員主動足額繳納了2022年1月、2月黨費(fèi)，共計3680元，并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范使用活動經(jīng)費(fèi)。

二、關(guān)于“‘機(jī)關(guān)黨建工作薄弱’方面仍然存在”問題

整改情況：一是黨工委書記對分管班子成員進(jìn)行了談話提醒。二是2022年1月21日召開基層黨組織書記抓黨建工作述職評議大會，機(jī)關(guān)支部已按要求納入了現(xiàn)場述職。三是2022年3月1日召開黨建工作例會，制定《黨建工作制度手冊》，指導(dǎo)機(jī)關(guān)支部制定了2022年度工作計劃。四是2022年3月15日對機(jī)關(guān)兩個黨支部《黨支部工作手冊》進(jìn)行了專項(xiàng)督查指導(dǎo)。五是嚴(yán)格落實(shí)會議簽到制度，將支部黨員參加支部活動情況納入個人日常考核和年度考核。

三、關(guān)于“‘選人用人工作不規(guī)范’邊改邊犯”問題

整改情況：一是組織班子成員和干部考察組成員學(xué)習(xí)了《安岳縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門中層干部選拔任用工作實(shí)施辦法（試行）》（以下簡稱辦法）。二是2022年2月15日按照《辦法》要求，制定本單位《選拔任用中層干部工作方案》。三是根據(jù)街道工作實(shí)際，結(jié)合此次巡察工作整改對9名中層干部和10名工作人員嚴(yán)格按程序進(jìn)行了崗位調(diào)整。

四、關(guān)于“‘黨委落實(shí)主體責(zé)任不力’方面整改不到位”問題

整改情況：一是對劉某某、朱某某進(jìn)行了談話提醒，要求其樹牢廉政意識，認(rèn)真排查自身崗位風(fēng)險。二是再次學(xué)習(xí)和落實(shí)了每季度黨工委聽取班子成員情況報告制度，制定了班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”手冊。三是對廉政風(fēng)險常態(tài)化排查，特別加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位和個人的風(fēng)險點(diǎn)排查并落實(shí)具體防控措施。四是對易出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)工委及早及時開展談話提醒。五是2022年3月15日印發(fā)《岳城街道機(jī)關(guān)干部日常管理考核辦法》并嚴(yán)格執(zhí)行。六是2021年11月6日，黨工委班子對望城社區(qū)兩委進(jìn)行集中約談，督促社區(qū)對吳某某、李某某進(jìn)行批評教育。

五、關(guān)于“‘執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市十項(xiàng)規(guī)定不到位’方面整改不到位”問題

整改情況：一是對同一人同時在多處用加班餐現(xiàn)象進(jìn)行清理，清退資金384元；對2020年11月6日加班用餐超人數(shù)14人進(jìn)行核實(shí)，3月16日由經(jīng)辦人員將超消費(fèi)金額399元，予以清退，并對責(zé)任人李某進(jìn)行批評教育。二是對2021年1月以后超標(biāo)準(zhǔn)報銷的差旅費(fèi)進(jìn)行清理，現(xiàn)已清退資金5427元。三是2022年3月18日已責(zé)成責(zé)任人員清退自簽自報酒費(fèi)用資金25990元。

六、關(guān)于“‘財務(wù)管理混亂’方面整改不到位”問題

整改情況：一是對借款人發(fā)出書面借款催收通知或電話通知，落實(shí)專人加強(qiáng)財政借款催收工作。二是強(qiáng)化財務(wù)管理，自2021年12月20日已啟用安岳縣“三資”管理信息化平臺嚴(yán)格票據(jù)審核，杜絕現(xiàn)金支付。

七、關(guān)于“貫徹落實(shí)中央、省委、市委重大決策部署不夠到位”問題

整改情況：一是制定了《岳城街道貫徹落實(shí)〈黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方法〉工作任務(wù)清單》，形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、機(jī)關(guān)辦、所、中心分工負(fù)責(zé)的工作格局。二是落實(shí)定期研究制度，認(rèn)真執(zhí)行研判分析機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行通報制度，嚴(yán)格落實(shí)督查考核。三是全面完成了全街道廣播的維修及更換，在響率達(dá)100%，建立廣播通響書記負(fù)責(zé)制。四是宣傳撂荒地治理的相關(guān)政策，對“非糧化”地塊已向?qū)ο髴舭l(fā)放整改通知書，要求其限期整改，對五里村落實(shí)耕地“非糧化”整治不徹底問題進(jìn)行通報批評。

八、關(guān)于“黨工委議事決策不嚴(yán)不實(shí)”問題

整改情況：一是2022年2月18日召開黨工委會議組織學(xué)習(xí)《岳城街道黨工委議事規(guī)則》，落實(shí)專人負(fù)責(zé)搜集黨工委會議議題，對黨工委會議議題實(shí)行雙重審核制度，堅決杜絕臨時增加議題。二是黨工委會議嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、“三重一大”和書記末尾表態(tài)制，杜絕書記先發(fā)言定調(diào)。三是落實(shí)專人規(guī)范做好黨工委會議記錄，黨政綜合辦和分管領(lǐng)導(dǎo)定期對黨工委會議記錄進(jìn)行審核把關(guān)。

九、關(guān)于“群眾身邊的不正之風(fēng)和侵害群眾利益的問題時有發(fā)生”問題

整改情況：一是對奎安、龍井社區(qū)公益性崗位頂崗替崗現(xiàn)象進(jìn)行通報并組織清退。二是已全額追收五里村、土城門等5個社區(qū)涉及居民死亡冒領(lǐng)情況。三是嚴(yán)格按照《公益性崗位管理考核辦法》加強(qiáng)管理并對人員在崗情況進(jìn)行定期督查。四是已督促自來水公司于2021年11月將白石村道路硬化。五是對屬于近期規(guī)劃區(qū)內(nèi)，其房屋鑒定為D級危房的居民，我街道已分批次轉(zhuǎn)移群眾并向縣政府請示納入提前安置。六是研究安岳大道項(xiàng)目部分被拆遷問題，經(jīng)縣政府同意，將安岳大道拆遷群眾一并納入竹林村、梓桐村安置點(diǎn)進(jìn)行安置。七是關(guān)于體育小鎮(zhèn)簽訂征地協(xié)議，縣政府研究同意，已將非凡公司預(yù)撥1千萬元按應(yīng)兌現(xiàn)征地補(bǔ)償款的40%予以分配，已兌現(xiàn)資金850萬元。

十、關(guān)于“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市十項(xiàng)規(guī)定不嚴(yán)”問題

整改情況：一是嚴(yán)格按照《四川省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》執(zhí)行工會經(jīng)費(fèi)管理，督促機(jī)關(guān)工會會員按時足額收取了機(jī)關(guān)工會會員會費(fèi)。二是對5名生病職工進(jìn)行了慰問并按要求搜集住院相關(guān)憑據(jù)。三是規(guī)范組織活動的開展。

十一、關(guān)于“形式主義、官僚主義仍然存在”問題

整改情況：一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)針對性、主動性的學(xué)習(xí)，定期研究和聽取班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況匯報。二是建立村（社區(qū)）工作負(fù)面指導(dǎo)清單、履職清單和協(xié)助辦理事項(xiàng)指導(dǎo)清單。三是嚴(yán)格按要求規(guī)范了村（社區(qū)）職能職責(zé)和出具相關(guān)證明權(quán)限，加強(qiáng)與縣級相關(guān)部門對接，并做好群眾解釋工作。

十二、關(guān)于“履行抓基層黨建主體責(zé)任有差距”問題

整改情況：一是嚴(yán)格按照上級規(guī)定定期開展黨建工作督查，每月向基層黨組織印發(fā)《黨建工作提示單》，建立《黨建工作例會制度》，嚴(yán)格按照黨員發(fā)展工作要求，切實(shí)履職盡責(zé)抓好黨員發(fā)展工作。二是設(shè)立了岳城街道督查組，明確職能職責(zé)、督查內(nèi)容及方式和強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。三是制定《黨建工作督導(dǎo)制度》，明確了督導(dǎo)時間、內(nèi)容和機(jī)制。四是2022年2月14日對履職不力的部分村（社區(qū)）干部開展了談心談話，細(xì)化村（社區(qū)）年終目標(biāo)考核辦法。五是2020年度對奎星閣、陽光、金花、奎安等4個社區(qū)進(jìn)行了親民化改造，2021年度土城門、鐵峰、四方井、王家壩、洗墨池、南山等6個社區(qū)已完成親民化改造，2022年度將對龍王廟、龍鳳2個社區(qū)進(jìn)行親民化改造，目前岳井村、龍井社區(qū)、望城社區(qū)已爭取到黨群服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，正在實(shí)施中，梓桐村、文昌村正在爭取利用拆遷安置房打造標(biāo)準(zhǔn)化陣地。

十三、關(guān)于“紀(jì)工委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)實(shí)”問題

整改情況：一是完善廉政制度，開展廉政談話，及時及早提醒風(fēng)險點(diǎn)高的崗位人員。二是2022年3月14日對崗位調(diào)整的19名同志進(jìn)行集體廉政談話。三是結(jié)合典型案例和上級通報的案例在全體干部大會上進(jìn)行警示教育學(xué)習(xí)，結(jié)合身邊人身邊事開展以案為鑒、以案促改工作。

十四、關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)存在短板”問題

整改情況：一是明確目標(biāo)聚合力，傳承岳城精神，發(fā)揚(yáng)岳城作風(fēng)“走在前、作表率、挑大梁”。二是發(fā)揚(yáng)民主聚合力，2022年1月28日召開民主生活會，通過會前談心談話，會中相互批評，進(jìn)一步增進(jìn)了相互了解，提升了班子凝聚力。三是推進(jìn)工作聚合力，日常注重班子成員之間相互溝通，結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等工作，加強(qiáng)班子成員工作之間協(xié)調(diào)配合，凝聚工作合力，如在城南城市綜合體項(xiàng)目前期拆遷安置中，多名未分管該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)積極主動參與協(xié)助，僅用不到兩個月的時間完成了100戶拆遷、170畝地征收的工作任務(wù)，創(chuàng)造了新“岳城速度”。在疫情防控工作中，牽頭領(lǐng)導(dǎo)居家隔離時，其他班子成員主動承擔(dān)街道重點(diǎn)地區(qū)返安人員“1＋5”管控工作。四是經(jīng)街道黨工委會議研究，3月7日撤銷超“三定”方案設(shè)置的城區(qū)、新城、農(nóng)村三個片區(qū)黨委，應(yīng)急管理辦公室已按要求取消了其中層正職待遇。五是2022年3月14日按照《辦法》要求，結(jié)合本單位《選拔任用中層干部工作方案》，嚴(yán)格按照流程對19名機(jī)關(guān)干部進(jìn)行選拔任用及崗位調(diào)整。六是進(jìn)一步加大年輕干部交流和引進(jìn)力度，2021年6月新考錄年輕公務(wù)員6名，2022年擬考錄3名，商調(diào)年輕干部3名。七是建章立制，進(jìn)一步制定完善了《機(jī)關(guān)干部日常管理考核辦法》，通過逗硬獎懲，進(jìn)一步激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)激情。

十五、關(guān)于“對巡察‘后半篇文章’重視不夠”問題

整改情況：一是強(qiáng)化思想認(rèn)識，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的指示批示和省市縣相關(guān)要求，增強(qiáng)政治自覺，2022年1月10日、2月18日、3月18日召開專題黨工委會議研究巡察反饋問題整改工作。二是2022年1月10日制發(fā)了《關(guān)于落實(shí)市委第四巡察組巡察“回頭看”反饋意見整改方案》，通過細(xì)化問題整改措施，進(jìn)一步明確了整改責(zé)任，結(jié)合問題整改分工，于1月11日向每名分管領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)了巡察反饋問題交辦單，進(jìn)一步明確了整改任務(wù)和整改時限，確保了整改工作按時按質(zhì)完成；三是結(jié)合巡察整改工作，制定完善了《機(jī)關(guān)干部日常管理考核辦法》《機(jī)關(guān)干部月例會制度》《2022年工會資金預(yù)算實(shí)施方案》等規(guī)章制度，切實(shí)做到了將巡察整改與建章立制相結(jié)合。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：18228457356；郵政信箱：資陽市安岳縣東大街48號；郵編：642350；電子郵箱：46919159@qq.com。

　　中共樂至縣童家鎮(zhèn)委員會

　　關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報

一、關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”問題

整改情況：一是組織黨委班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨委議事規(guī)則》等制度和常規(guī)業(yè)務(wù)相應(yīng)的政策法規(guī)，提高班子成員對民主議事決策重要性和必要性的認(rèn)識和科學(xué)決策的能力，增強(qiáng)班子成員貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性。二是組織班子成員集中學(xué)習(xí)《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》等精神，進(jìn)一步提高政治站位，把握標(biāo)準(zhǔn)要求。2021度專題民主生活會上，黨委班子和班子成員扎實(shí)開展會前征求意見、談心談話，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評與自我批評，不遮掩問題、不回避矛盾，開出了咬耳扯袖、紅臉出汗的效果。三是制定印發(fā)《童家鎮(zhèn)關(guān)于召開村（社區(qū)）黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知》、《組織生活會召開流程清單》，明確組織生活會的程序要求，組織專題培訓(xùn)，同時成立9個工作指導(dǎo)組，由包片領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部負(fù)責(zé)相應(yīng)村（社區(qū)）組織生活的全程指導(dǎo)，確保會議的規(guī)范性實(shí)效性。

二、關(guān)于“落實(shí)監(jiān)督責(zé)任寬松軟”問題

整改情況：一是深入學(xué)習(xí)運(yùn)用《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)程（試行）》，落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，紀(jì)檢干部聚焦主責(zé)主業(yè)，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)了市縣黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作會議精神；今年以來，對全鎮(zhèn)廉政風(fēng)險點(diǎn)防控動態(tài)更新1次，準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險點(diǎn)270余個，制定了防控措施160余條；通過深入開展“我為群眾辦實(shí)事”，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，2021年度我鎮(zhèn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)測評社會評價滿意度指數(shù)位居全縣第5名。二是制定完善2022年村（社區(qū)）綜合目標(biāo)考核及行政事業(yè)干部考核辦法，進(jìn)一步落實(shí)“獎優(yōu)罰劣、褒勤罰懶”，同時持續(xù)深入開展“擔(dān)當(dāng)不夠、落實(shí)不力”問題專項(xiàng)整治工作，從“四種形態(tài)”、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、“零容忍”查處案件、加強(qiáng)考核等方面抓好整改并長期堅持。

三、關(guān)于“財務(wù)管理不嚴(yán)格”問題

整改情況：一是利用干部職工大會，開展了2次財經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了鎮(zhèn)村干部財經(jīng)紀(jì)律意識和業(yè)務(wù)水平。二是嚴(yán)格落實(shí)《童家鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村經(jīng)費(fèi)使用辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管理制度，切實(shí)消除資金安全風(fēng)險。三是持續(xù)跟進(jìn)處理單位和個人向財政所借款問題，截至目前，還有1筆個人欠款，繼續(xù)按計劃還款。

四、關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)不嚴(yán)不實(shí)”問題

整改情況：一是安排專人負(fù)責(zé)收集整理習(xí)近平總書記最新重要講話精神和各級會議精神，第一時間推送到工作群，引導(dǎo)黨員干部及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)，同時納入中心組集中學(xué)習(xí)內(nèi)容，今年以來通過工作群推送習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神10次13篇，中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神7篇，做到及時學(xué)、跟進(jìn)學(xué)、專題學(xué)。二是深化思想認(rèn)識，通過黨委會、職工會等形式對黨員干部進(jìn)行教育引導(dǎo)，增強(qiáng)黨員干部自主學(xué)習(xí)意識。三是制定了《童家鎮(zhèn)黨委中心組2022年度理論學(xué)習(xí)計劃》，由黨建辦負(fù)責(zé)編制全年中心組學(xué)習(xí)計劃，黨委書記每月組織班子成員開展中心組理論學(xué)習(xí)，今年以來共開展中心組學(xué)習(xí)4次。班子成員重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容開展專題討論4次，強(qiáng)化學(xué)習(xí)成果實(shí)踐運(yùn)用。

五、關(guān)于“黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題

整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行《黨委議事規(guī)則》，凡“三重一大”事項(xiàng)必經(jīng)黨委會研究決定，嚴(yán)格落實(shí)黨委書記“末位”發(fā)言制，2022年以來，未出現(xiàn)未經(jīng)集體研究就實(shí)施的重大項(xiàng)目。二是成立童家鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作專班，落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門、具體負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。童家鎮(zhèn)敬老院項(xiàng)目已建設(shè)完工；童家鎮(zhèn)場鎮(zhèn)黑化整治及人行道整治建設(shè)項(xiàng)目，已投入200余萬元完成500米建設(shè)施工，剩余部分正在與施工方對接。

六、關(guān)于“貫徹落實(shí)上級重大決策部署不深入”問題

整改情況：一是組織鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》、習(xí)近平總書記對“三農(nóng)”工作重要指示等鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理論，提升鎮(zhèn)村干部對鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接重要性的認(rèn)識。積極探索，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級優(yōu)化，試發(fā)展大棚種植模式，截至目前，李家寨村新建現(xiàn)代化大棚已和業(yè)主簽約，9.6萬元租金已到村集體經(jīng)濟(jì)賬戶；樂善村油桃改造核心示范片項(xiàng)目已落地；因地制宜創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在星橋村打造鄉(xiāng)村近郊旅游，2022年成功舉辦首屆油菜花節(jié)，收入4.6萬余元，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。二是通過干部職工會等開展換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)和警示教育，做到警鐘長鳴，堅決扛起政治責(zé)任，加強(qiáng)黨組織換屆選舉的全面領(lǐng)導(dǎo)，組織開展村（社區(qū)）換屆“回頭看”，全覆蓋開展村（社區(qū)）“兩委”班子運(yùn)行調(diào)研，及時準(zhǔn)確掌握班子運(yùn)行中的問題現(xiàn)狀，對班子屆中調(diào)整、換屆選舉中的風(fēng)險及時進(jìn)行預(yù)判和有效處置。

七、關(guān)于“意識形態(tài)工作存在短板”問題

整改情況：一是通過黨委會、中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作重要講話精神、《新時代中國共產(chǎn)黨意識形態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略舉措》等文件，提升領(lǐng)導(dǎo)干部對意識形態(tài)工作重要性的認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任追究。堅持黨委每季度專題研究意識形態(tài)工作，班子成員定期匯報分管領(lǐng)域意識形態(tài)工作制度。截至目前，黨委專題研究意識形態(tài)工作1次、職工會專題學(xué)習(xí)2次，處置網(wǎng)絡(luò)輿情7件，做到輿情早發(fā)現(xiàn)、早處置。二是制定《童家鎮(zhèn)2021年度村（社區(qū)）黨組織書記抓黨建述職評議考核實(shí)施方案》，各黨組織述職報告由黨建辦逐一審查指導(dǎo)，均嚴(yán)格落實(shí)黨組織書記報告意識形態(tài)工作，同時將意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入班子成員個人述職報告必要內(nèi)容，由主要領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)，按要求落實(shí)到位。三是組織開展廣播通暢整治行動，全面排查村（社區(qū)）廣播運(yùn)行情況，落實(shí)專人負(fù)責(zé)廣播設(shè)備的日常維護(hù)，對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改。金龍村、福果社區(qū)的廣播已安排維護(hù)人員進(jìn)行處理，目前均能正常播放；合理布局文體設(shè)施，切實(shí)滿足群眾文體活動需要，由于玉龍村辦公場地狹小，且緊靠國道，存在安全隱患，計劃待玉龍村陣地提檔升級后，再進(jìn)行選址安裝；各村（社區(qū)）落實(shí)1名專人負(fù)責(zé)農(nóng)家書屋的規(guī)范管理，同時加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步培養(yǎng)群眾的讀書興趣，組織群眾在農(nóng)閑時到農(nóng)家書屋讀書學(xué)習(xí)，提高農(nóng)家書屋的利用效率。

八、關(guān)于“財經(jīng)制度落實(shí)不嚴(yán)格”問題

整改情況：一是組織鎮(zhèn)村干部開展2次財經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《村（社區(qū)）運(yùn)行經(jīng)費(fèi)使用辦法》、《黨費(fèi)使用管理辦法》、《機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》，明確經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定，規(guī)范會議費(fèi)的使用、報銷和審核把關(guān)，進(jìn)一步增強(qiáng)財經(jīng)紀(jì)律意識。二是對村（社區(qū)）的務(wù)工費(fèi)、會議費(fèi)、黨建經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)自查清理，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處置。三是嚴(yán)格落實(shí)問題整改，違規(guī)使用黨建經(jīng)費(fèi)已由鎮(zhèn)財政所全額追回。四是組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門干部專題學(xué)習(xí)了采購流程和要求，提升了業(yè)務(wù)能力；嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》，規(guī)范采購程序，購買打印機(jī)、電腦等物品均落實(shí)了政府采購流程。

九、關(guān)于“‘四風(fēng)’問題整治不徹底”問題

整改情況：一是堅持落實(shí)黨委會議制度，嚴(yán)控參會人員范圍，預(yù)設(shè)發(fā)言時間，由黨委主要負(fù)責(zé)人審定，非必要不上會，非專題即打捆。二是持續(xù)深化“不作為、慢作為”，庸懶散浮拖等專項(xiàng)整治，深入開展黨員干部“七查七糾”專項(xiàng)行動，緊盯干部職工工作作風(fēng)、上下班紀(jì)律、會議紀(jì)律等方面，由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)開展監(jiān)督問責(zé)。三是對部門及班子成員的相關(guān)報告嚴(yán)格把關(guān)，必須經(jīng)過充分調(diào)研、分析，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行撰寫，并報主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，堅決杜絕他人代筆、照抄照搬，確保了報告撰寫質(zhì)量。

十、關(guān)于“為民服務(wù)情懷不深厚”問題

整改情況：一是由黨建辦、社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)組織村（社區(qū)）做好黨務(wù)政務(wù)公開工作，確保公開內(nèi)容及時、規(guī)范，廣泛接受干部群眾監(jiān)督。二是嚴(yán)格落實(shí)《童家鎮(zhèn)村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部包片、干部包村方案》，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”活動扎實(shí)開展入戶大走訪，深入了解群眾訴求，今年以來協(xié)調(diào)解決群眾問題困難103件。原獅子山村到萬壽寺村水泥路、萬壽寺村到龍源村水泥路已完工；原涌泉村到萬壽寺村水泥路基礎(chǔ)已完工，切實(shí)解決了群眾出行難問題。

十一、關(guān)于“履行黨建工作責(zé)任制不力”問題

整改情況：一是由鎮(zhèn)黨建辦負(fù)責(zé)，定期對全鎮(zhèn)的黨員發(fā)展工作進(jìn)行自查清理，并落實(shí)1名黨務(wù)干部負(fù)責(zé)黨員發(fā)展和民主評議黨員工作的指導(dǎo)和把關(guān)，規(guī)范入黨程序、民主評議黨員流程，對發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行處置。二是制定印發(fā)《童家鎮(zhèn)關(guān)于召開村（社區(qū)）黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知》、《童家鎮(zhèn)組織生活會、民主評議黨員流程清單》，明確會議程序要求，并開展2次專題培訓(xùn)，提升基層黨組織書記業(yè)務(wù)工作水平，進(jìn)一步壓實(shí)組織生活會制度和民主評議黨員工作責(zé)任，推進(jìn)支部組織生活會及民主評議黨員標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化開展。三是成立9個工作指導(dǎo)組，由包片領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部負(fù)責(zé)相應(yīng)村（社區(qū)）黨組織組織生活會和民主評議黨員工作的指導(dǎo)。

十二、關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任不深入”問題

整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作，今年以來，召開黨委會、職工會研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作4次，鎮(zhèn)黨委聽取班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況報告1次，鎮(zhèn)紀(jì)委督促鎮(zhèn)黨委班子成員落實(shí)談心談話、上廉政黨課等制度。二是建立分類談話制度，今年以來，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員開展廉政談話10余人次，班子成員對分管干部，結(jié)合崗位職責(zé)和崗位廉政風(fēng)險等方面開展針對性廉政談話80余人次，重點(diǎn)加強(qiáng)對征地拆遷、財務(wù)、國土等重點(diǎn)崗位人員廉政談話，增強(qiáng)了廉政談話的實(shí)效性。三是堅持正面引導(dǎo)和警示教育相結(jié)合，今年以來，組織鎮(zhèn)村黨員干部觀看廉政警示教育片90余人次、通報典型案例7期20余人、發(fā)送廉政短信690余人次，持續(xù)從提高問題發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)度、加大案件查辦力度、做好建章立制等方面抓好落實(shí)。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反饋。聯(lián)系電話：028－23401509；郵政信箱：資陽市樂至縣童家鎮(zhèn)東街一段35號；郵編：641500；電子郵箱：973536154@qq.com。

　　中共樂至縣教育和體育局黨組

　　關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報

一、關(guān)于“‘貫徹落實(shí)上級重要精神和決策部署打折扣’問題整改不到位”問題

整改情況：一是加強(qiáng)資助政策宣傳，認(rèn)真落實(shí)《樂至縣學(xué)前教育資助管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)前教育學(xué)生資助資金計提比例要求。二是嚴(yán)格督查考核。2022年一季度，對全縣97所公、民辦幼兒園學(xué)生資助資金計提工作開展專項(xiàng)督查，對于落實(shí)不到位的公、民辦幼兒園分別實(shí)行年度目標(biāo)考核降等和年檢降等處理。

二、關(guān)于“‘貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市十項(xiàng)規(guī)定精神不到位’問題整改不徹底”問題

整改情況：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。2022年1月組織全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)《道路交通安全法》《資陽市公務(wù)活動全面禁酒的規(guī)定》，增強(qiáng)法紀(jì)意識。二是加強(qiáng)警示教育。以案學(xué)法，以案促改，2022年初在校長會通報12名酒駕違紀(jì)人員。三是加強(qiáng)督查執(zhí)紀(jì)。2022年一季度明察暗訪、專項(xiàng)督查3次，對2名交通肇事教職工分別給予降低崗位等級和警告處分。

三、關(guān)于“‘選人用人不規(guī)范’現(xiàn)象依然存在”問題

整改情況：一是切實(shí)提高局機(jī)關(guān)工作質(zhì)效。2022年1月，局黨組班子對機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人和部分職工開展談心談話，指導(dǎo)督促干部職工杜絕無效勞動，不斷提高工作效率，切實(shí)減少對人員的需求。二是加強(qiáng)對上掛需求的審核。2022年起，局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格審核人員需求，分批次有計劃選拔學(xué)校干部到局機(jī)關(guān)上掛鍛煉。三是加大上掛人員下派力度。2022年2月已下派1名上掛人員到石佛明德九義校；2022年下期，擬再下派部分優(yōu)秀上掛干部到基層學(xué)校任職，確保上掛人員總數(shù)切實(shí)減少。

四、關(guān)于“貫徹落實(shí)上級重大決策部署不堅決”問題

整改情況：一是堅決貫徹落實(shí)中央“雙減”政策和教育部“課后服務(wù)”工作要求。制發(fā)“雙減”宣傳片等多形式加強(qiáng)政策宣傳解讀；全面實(shí)施分層教學(xué)和分類指導(dǎo)提升“雙減”質(zhì)效；完善教體局－責(zé)任區(qū)－學(xué)校三級督導(dǎo)機(jī)制切實(shí)防范管控風(fēng)險；堅持強(qiáng)化考核評價增強(qiáng)教師內(nèi)生動力。二是持續(xù)用力深入開展師德師風(fēng)問題整治。進(jìn)一步規(guī)范教師從教行為，2022年1月20日制發(fā)《樂至縣教體系統(tǒng)行風(fēng)專項(xiàng)整治工作方案》，深入開展師德師風(fēng)專項(xiàng)督查整治；進(jìn)一步加大督查力度，2021年12月至2022年1月對全系統(tǒng)5672名教職員工全覆蓋開展毛發(fā)提取和涉毒檢測，無一人陽性；進(jìn)一步嚴(yán)格師德考核，對師德考核不合格3人的年度考核定為不合格。三是徹底整治校園周邊亂點(diǎn)亂象。注重宣傳發(fā)動，營造全民知曉、全面參與的校園周邊亂點(diǎn)亂象整治濃厚氛圍；加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，突出整治重點(diǎn)，2022年2月，聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等5部門對實(shí)驗(yàn)中學(xué)、城東小學(xué)等5所學(xué)校周邊開展集中整治3次，凈化校園周邊環(huán)境；健全完善制度，建立長效機(jī)制，2022年3月召開校園周邊環(huán)境綜合治理聯(lián)席會議，形成持續(xù)鞏固整治成果共識。四是嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。局黨組班子帶頭學(xué)習(xí)保密法規(guī)、保密紀(jì)律；2022年1月開展保密業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高涉密人員保密意識和能力；2022年初對局機(jī)關(guān)、學(xué)校開展全方位保密風(fēng)險點(diǎn)排查整治，確保消除失泄密隱患。

五、關(guān)于“意識形態(tài)工作有短板”問題

整改情況：一是抓實(shí)局黨組班子學(xué)習(xí)教育。黨組會前學(xué)紀(jì)學(xué)法每月不少于1次，并結(jié)合實(shí)際研究制定貫徹實(shí)施意見；扎實(shí)開展中心組專題學(xué)習(xí)討論，2022年一季度，已開展“實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)，我們怎么做”“懺悔實(shí)錄X”等專題學(xué)習(xí)研討2次。二是嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)輿情管控。管理用好新媒體，2022年3月對全系統(tǒng)師生員工網(wǎng)絡(luò)群組進(jìn)行摸排監(jiān)管，加強(qiáng)運(yùn)行管理；加強(qiáng)網(wǎng)宣網(wǎng)評隊伍建設(shè)，積極傳播正能量；嚴(yán)肅問責(zé)處理，對發(fā)布、傳播不實(shí)信息的教職工進(jìn)行批評教育，取消其當(dāng)年評優(yōu)晉級資格。三是嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。加強(qiáng)相關(guān)資料審核把關(guān)，2022年1月對黨建述職報告等工作資料逐一審核，對不符合要求的2份報告責(zé)令重寫；嚴(yán)肅談話問責(zé)，2022年1月22日由工委書記、專職副書記分別對相關(guān)同志開展提醒談話，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織書記責(zé)任意識和能力水平。

六、關(guān)于“黨組核心作用發(fā)揮不充分”問題

整改情況：一是進(jìn)一步明確黨組議事與行政議事權(quán)責(zé)邊界。修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則和行政議事規(guī)則，2022年1月以來，分別召開黨組會7次，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、干部工作等議題25個，召開行政會5次，研究安全工作、采購工作等議題12個。二是進(jìn)一步明確黨組會與黨工委會議事范疇。2022年1月以來，單獨(dú)召開黨工委會3次，研究黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員等議題5個。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。2022年1月修訂完善《“三重一大”事項(xiàng)集體議事決策制度》，堅決落實(shí)“先研究后實(shí)施”規(guī)定。四是立行立改黨工委會、黨組會議事決策大包大攬問題。2022年1月以來，局機(jī)關(guān)財務(wù)、后勤事項(xiàng)均由行政會議決，切實(shí)提高黨工委會和黨組會議事決策質(zhì)效。五是均衡推進(jìn)教育和體育工作。將教育和體育發(fā)展放在同等重要地位，2022年1月專題研究體育工作1次；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與管理，2021年12月組織參加社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)；加快群眾體育設(shè)施設(shè)備建設(shè)，翻新維護(hù)足球場1個，拆舊換新6個公共場所健身器材，新添置健身路徑器材35套，繼續(xù)免費(fèi)開放3個公共體育場館；落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略，開展“全民健身日”系列主題活動，2021年10月至12月舉辦氣排球運(yùn)動會和全民健身運(yùn)動會；發(fā)展特色體育項(xiàng)目，2022年擬舉辦省橋牌錦標(biāo)賽、成渝成德眉資青少年圍棋交流賽等省級賽事。

七、關(guān)于“‘四風(fēng)’問題尚未根除”問題

整改情況：一是認(rèn)真總結(jié)“微腐敗”專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深入總結(jié)推廣整治工作中的好辦法、好舉措，堅決根除基層“微腐敗”和形式主義。二是2021年12月在全系統(tǒng)開展工作作風(fēng)教育，切實(shí)加強(qiáng)對上報資料、公開信息的審核把關(guān)，確保不再發(fā)生錯報、漏報等問題。三是創(chuàng)新管理手段，專人負(fù)責(zé)整合疫情報表數(shù)據(jù)，統(tǒng)一制發(fā)健康碼、行程碼填報“小程序”，動態(tài)管理防控信息，避免多頭填報和遲報、漏報、錯報。四是開展公文制發(fā)培訓(xùn)，加強(qiáng)公文審核把關(guān)，2021年12月以來，“一文多發(fā)”“以此為準(zhǔn)”等問題現(xiàn)象已經(jīng)杜絕，局機(jī)關(guān)行文、辦文質(zhì)效整體提升。

八、關(guān)于“財經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán)格”問題

整改情況：一是及時解決個別學(xué)校違規(guī)借款問題。責(zé)成相關(guān)學(xué)校研究制定還款方案，明確2022年底前分期妥善化解20.6萬元借款。二是進(jìn)一步規(guī)范差旅費(fèi)報銷管理。嚴(yán)格審批程序，杜絕錯報、誤報現(xiàn)象發(fā)生，按全縣現(xiàn)行培訓(xùn)費(fèi)和差旅費(fèi)報銷文件規(guī)定，全額清退收回重復(fù)報銷費(fèi)用并及時存入縣財政專戶。三是局機(jī)關(guān)公務(wù)車先期預(yù)付洗車費(fèi)已于2021年9月正常使用完畢。2021年12月22日，局行政會對公務(wù)用車管理進(jìn)一步規(guī)范，不再預(yù)付洗車費(fèi)，實(shí)報實(shí)銷。四是對無依據(jù)發(fā)放保密值班補(bǔ)助費(fèi)用立即整改清退，并于2022年1月26日全部收回上繳財政國庫。

九、關(guān)于“基層黨建工作薄弱”問題

整改情況：一是2021年12月，局黨組班子對基層黨組織書記開展談話，5名基層黨組織書記按要求規(guī)范重寫2020年度述職報告；2022年1月，局黨組書記對2021年度29名黨組織書記抓黨建述職報告進(jìn)行逐一審閱、親自修改，切實(shí)增強(qiáng)指導(dǎo)性、實(shí)效性。二是把好民主生活會批評關(guān)。2022年1月28日，召開局黨組黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自評批評，針對性地提出批評意見42條。會議有“辣言”“辣味”“辣勁”，真正達(dá)到“紅臉出汗”效果。三是對2021年局機(jī)關(guān)黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會13份談話記錄雷同現(xiàn)象立即進(jìn)行整改，對相關(guān)同志嚴(yán)肅批評教育，全部重新談心談話并如實(shí)作好記錄；2022年3月2日嚴(yán)格按要求召開局機(jī)關(guān)支部年度組織生活會，并如實(shí)做好記錄。

十、關(guān)于“落實(shí)‘兩個責(zé)任’有差距”問題

整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)局黨組班子主體責(zé)任、黨組書記“第一責(zé)任人”責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，結(jié)合教體系統(tǒng)實(shí)際研究制定切實(shí)可行的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見；常態(tài)化開展廉政紀(jì)律教育，把黨紀(jì)國法、規(guī)章制度傳遞到基層一線，局黨組書記對新任調(diào)整的2名機(jī)關(guān)中層干部和31名新任學(xué)校中層及以上干部開展任前廉政談話，筑牢廉政風(fēng)險防范意識。二是及時設(shè)立局機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會，2022年1月12日召開黨員大會，選舉產(chǎn)生機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查委員會書記1名、委員2名。三是精準(zhǔn)排查廉政風(fēng)險點(diǎn)。2022年1月，局黨組班子和成員對照崗位職責(zé)，結(jié)合教體系統(tǒng)實(shí)際，重新深入查找在重點(diǎn)崗位、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和短板弱項(xiàng)，把風(fēng)險點(diǎn)找全、找準(zhǔn)、找實(shí)，并合理評估廉政風(fēng)險等級，切實(shí)織密制度籠子、堵住風(fēng)險漏洞。

十一、關(guān)于“干部隊伍建設(shè)滯后”問題

整改情況：一是全面加強(qiáng)教育監(jiān)督管理。全員學(xué)習(xí)提高認(rèn)識，組織全系統(tǒng)5000余名干部職工再次學(xué)習(xí)《道路交通安全法》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，1月22日，開展普法警示教育，以案釋法，讓廣大干部職工做到知法于心，守法于行；嚴(yán)管厚愛壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對干部職工的監(jiān)督管理，堅決做到不越紀(jì)律“紅線”、嚴(yán)守法律“底線”；監(jiān)督執(zhí)紀(jì)形成震懾，2022年1月以來，立案處分2人，批評談話1人，提醒談話2人。二是健全完善關(guān)心關(guān)愛機(jī)制。建立完善困難職工檔案，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、動態(tài)化管理，落實(shí)6名國家級、省級困難教職工2021年度幫扶資金2.4574萬元；2022年元旦春節(jié)期間，組織全系統(tǒng)慰問困難教職工174人、援彝教師和駐村幫扶干部10人、教體系統(tǒng)高端人才18人。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反饋。聯(lián)系電話：028－23381618；郵政信箱：資陽市樂至縣南塔街道新南路186號；郵編：641500；電子郵箱：db_1921@163.com。