培育壯大建筑企業(yè) 增強(qiáng)建筑業(yè)綜合實(shí)力

－－我市出臺11條政策措施促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

近日，記者從市住建局獲悉，為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)決策部署和省委、省政府加快“建筑強(qiáng)省”建設(shè)工作要求，培育壯大建筑企業(yè)、增強(qiáng)建筑業(yè)綜合實(shí)力，更好發(fā)揮建筑業(yè)穩(wěn)增長促發(fā)展作用，6月7日起，我市開始施行以下政策措施。

結(jié)合企業(yè)優(yōu)勢

提高競爭力與創(chuàng)造力

－－培育發(fā)展骨干企業(yè)。深入實(shí)施“建筑強(qiáng)企”培育行動，在資質(zhì)升級、科技創(chuàng)新、資金籌措和市場競爭能力提升等方面予以支持。支持骨干企業(yè)參與行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及工法編制，申請開展建設(shè)工程初、中級職稱自主評審，組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)及職業(yè)技能等級認(rèn)定工作。

－－支持企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)。落實(shí)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先”政策，支持企業(yè)申報(bào)高星級綠色建筑、超低能耗建筑、高裝配率建筑、智能建造示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金補(bǔ)助。支持企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，對榮獲國家級、省級、市級工程類獎項(xiàng)的項(xiàng)目予以獎勵。對2022年起新入統(tǒng)建筑業(yè)企業(yè)予以資金支持。每年評選表揚(yáng)全市優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)10戶。

－－鼓勵企業(yè)增產(chǎn)創(chuàng)收。在我市注冊并入統(tǒng)的建筑業(yè)企業(yè)，以上年產(chǎn)值為基數(shù)，當(dāng)年每凈增建筑業(yè)產(chǎn)值1000萬元，給予企業(yè)資金支持。在我市注冊并入統(tǒng)的建筑業(yè)企業(yè)，當(dāng)年市外建筑業(yè)產(chǎn)值每完成1000萬元，給予企業(yè)資金支持，與凈增產(chǎn)值資金支持不重復(fù)。

加強(qiáng)企業(yè)間合作

互利共贏促發(fā)展

－－大力引進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)。支持特級（綜合）和一級（甲級）施工總承包企業(yè)通過依法依規(guī)重組、合并、分立等方式優(yōu)化資質(zhì)結(jié)構(gòu)，鼓勵企業(yè)將有關(guān)資質(zhì)分立至市內(nèi)注冊的全資子公司，并給予資金支持。

－－推動企業(yè)戰(zhàn)略合作。外地企業(yè)與本地企業(yè)聯(lián)合承建、分包工程，對外地企業(yè)予以資金支持。市內(nèi)民營投資項(xiàng)目依法依規(guī)選擇本地企業(yè)作為施工總承包單位的，對投資企業(yè)予以資金支持。

引進(jìn)優(yōu)秀人才

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

－－加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵建筑業(yè)企業(yè)加強(qiáng)自主培訓(xùn)，職工教育經(jīng)費(fèi)支出不超過工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時扣除，超過部分準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。廣泛開展技能競賽，獲市級建筑技能大賽獎項(xiàng)的，支持申報(bào)“資陽市技術(shù)能手”“資陽市五一勞動獎?wù)隆钡仍u選。

－－優(yōu)化市場營商環(huán)境。推行“評定分離”和不見面開標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。規(guī)范施工現(xiàn)場監(jiān)管“鎖證”方式，在建工程項(xiàng)目僅“鎖定”施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和工程監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師。同一施工單位在同一工程相鄰標(biāo)段施工過程中，可使用同一套滿足工程規(guī)模和安全生產(chǎn)要求的現(xiàn)場管理人員。推行包容審慎監(jiān)管，編制和落實(shí)建筑市場、施工現(xiàn)場輕微違法行為免于行政處罰清單。

提供金融服務(wù)保障

為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航

－－著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。建筑業(yè)企業(yè)可采取銀行保函、專業(yè)擔(dān)保公司保函、保證保險(xiǎn)等方式替代現(xiàn)金形式繳納各類保證金。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)保證金不超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價的1%。建設(shè)單位不得以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)論作為竣工結(jié)算依據(jù)，不得以未完成審計(jì)為由延期工程結(jié)算、拖欠工程款、不退還質(zhì)量保證金。

－－加強(qiáng)金融稅收支持。建立完善政銀企合作機(jī)制，推行信用良好的建筑業(yè)企業(yè)以工程施工合同、施工許可證、建筑材料、工程設(shè)備、企業(yè)自建工程作為增信措施申請銀行貸款。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在授信額度、擔(dān)保方式、利率優(yōu)惠等方面給予有市場、有信用的建筑業(yè)企業(yè)支持。落實(shí)國家支持西部大開發(fā)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

建立健全工作機(jī)制

優(yōu)化績效考核辦法

－－加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。研究制定《施工企業(yè)信用評價管理辦法》，上線運(yùn)行“施工企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)平臺”，對施工企業(yè)信用信息情況進(jìn)行量化評價，并依據(jù)評價結(jié)果實(shí)施分級分類監(jiān)管。

－－健全服務(wù)保障體系。成立資陽市建筑業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作。市級、各縣（區(qū)）、高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)財(cái)政設(shè)立建筑業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌用于幫扶支持建筑產(chǎn)業(yè)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建立市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)幫扶機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)和紓困解難。鼓勵相關(guān)企業(yè)為本市建筑業(yè)企業(yè)搭建建材集中采購平臺，為建筑業(yè)企業(yè)提供大宗建材采購服務(wù)。　?。ㄈ襟w記者 耿楠）